Какие квартиры дают детям сиротам

Анатолий Антонов, управляющий партнер компании Antonov & amp; amp;. Партнер.

Кто считается «ребёнком-сиротой» и «ребенком, оставшимся без попечения родителей»?

Забота о людях нашей страны — главная обязанность государства. Особенно в отношении наиболее уязвимой части населения, т.е. детей, которые с детства были лишены родительской заботы.

Эти граждане имеют множество льгот и гарантий и нуждаются в поддержке и гарантированном удовлетворении своих основных потребностей. Самым важным из них является жилье, которое государство должно предоставить сиротам.

• В этой статье вы узнаете, кто такой сирота, все ли сироты имеют право на получение жилья, куда и какие документы нужно подавать и как получить жилье.
• В соответствии с федеральным законом, устанавливающим дополнительные гарантии для детей, оставшихся без попечения родителей, сирота — это ребенок-сирота, потерявший одного или обоих родителей. Несопровождаемый ребенок — это гражданин в возрасте до 18 лет, который по разным причинам лишился заботы одного или обоих родителей.
• Ребенок с детства находится без родителей.
• Суд лишил родительских прав обоих родителей по одной из причин, указанных в законе.
• Родители отсутствуют.
• Родители не могут воспользоваться своими правами и взять на себя ответственность за собственные действия по целому ряду причин
• Долгосрочное лечение родителей в медицинских учреждениях,.
• Отец и мать заключены в тюрьму.
• Родители отказываются выполнять свои непосредственные обязанности по продвижению и защите интересов ребенка, и

Родители категорически отказываются принимать своих детей от патронатных воспитателей, агентств или социальных учреждений.

к содержанию ↑

Достаточно ли только иметь статус ребёнка-сироты, чтобы получить жильё?

В других случаях закон признает, что ребенку не хватает родительской заботы и внимания.

Закон также проводит различие между сиротами и другой группой детей, оставшихся без родительской ответственности, включая тех в возрасте 18-23 лет, которые являются «сиротами» или «детьми, оставшимися без родительской ответственности» до достижения 18-летнего возраста.

к содержанию ↑

Положено ли жильё сироте старше 23-х лет?

Действующее законодательство гарантирует гражданам, наделенным статусом детей-сирот или детей, не несущих персональной ответственности. Однако если человек приобрел полную дееспособность до совершеннолетия (например, если он вступил в брак по беременности или начал работать полный рабочий день), он также имеет право на бесплатное предоставление государственного частного дома.

Если ребенку-сироте не предоставляется квартира, пригодная для комфортного проживания, отвечающая санитарно-гигиеническим нормам, ему предоставляется дом для сирот.

По достижении 23 лет ребенок-сирота может подать заявление на получение квартиры, если он нуждается в жилье. Обычно учреждение, в котором находится ребенок, или опекун записывает сироту 14-23 лет в регистр. Однако если администрация фонда или детского сада не успеет сделать это вовремя, дети, достигшие совершеннолетия, могут зарегистрироваться самостоятельно.

к содержанию ↑

Как получить жильё сироте?

Если человеку больше 23 лет и он имеет право на получение квартиры, но по каким-то причинам его нет в очереди, он может доказать свое право на получение квартиры в судебном порядке с помощью квалифицированного адвоката. Очень важно, чтобы у сироты были разумные основания для того, чтобы не успеть зарегистрироваться вовремя. В противном случае он или она могут быть надлежащим образом лишены жилья.

Ребенок-сирота может быть снят с учета только при наличии крыши над головой. Если в это время человек будет исключен из реестра, он сможет доказать правонарушение в суде и восстановить справедливость.

Решение о том, нуждается ли сирота в жилье, принимает специальный комитет по делам детей, оставшихся без попечения родителей. Если у сироты нет подходящей квартиры для комфортного проживания, государство должно помочь в этом вопросе. В муниципальном жилищном фонде, к которому относится фонд, есть жилье для выпускников учреждений социального обеспечения.

По закону, когда сирота достигает 14-летнего возраста, он должен быть внесен в реестр нуждающихся в жилье. Для этого законный представитель (уполномоченный опекуном или учреждением, воспитывающим ребенка) или его/ее лицо должны представить документ в муниципальный отдел опеки и попечительства по достижении ребенком 18 лет. Лист ожидания состоит из лиц не моложе 14 лет.

Поэтому, независимо от возраста, в котором человек регистрируется, главное, что он должен быть зарегистрирован до 23 лет. После этого доказать свои права на жилище становится очень сложно, а в некоторых случаях практически невозможно.

Что делать ребенку-сироте, имеющему полную дееспособность, и успевает ли он встать в очередь на квартиру? Как я могу отнять у государства желаемый квадратный метр? Рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий

Подготовьте оригиналы и ксерокопии всех необходимых документов и подайте их вместе с формой заявления в местный офис комиссии. Об актуальном перечне документов лучше узнать в местном органе власти.

Получите сертификат, сообщающий ваш номер в листе ожидания.

Ждите приглашения на осмотр вашей будущей квартиры. Если ваш ребенок удовлетворен предложенным ему жильем, подпишите инспекционный талон, необходимый для заключения будущего договора аренды.

Подпишите договор в соответствии с условиями специального договора аренды.

к содержанию ↑

Что предлагают делать эксперты?

По истечении пяти лет (при необходимости) подпишите договор о продлении аренды или договор социального найма.

Лишение заветных квадратных метров по окончании срока службы, обучения или получения образования, если выпускник детского дома или школы-интерната после 18 лет попадает в армию, оформляется в учебное заведение или отбывает наказание в тюрьме. Образование. Когда они выходят из тюрьмы.

На первый взгляд, процедура получения жилья не кажется очень сложной. Однако в реальности многие сироты сталкиваются с самыми разными проблемами, а некоторые ждут своей очереди десятилетиями. Чтобы избежать процесса закрепления дома на десятилетия, полезно прислушаться к советам экспертов.

Павел Денисов, юрист Добровольной организации помощи детям-сиротам, рекомендует при подаче заявления на получение жилья обращаться непосредственно в суд. По его словам, такая практика в разных регионах сокращает время ожидания до двух-пяти лет.

к содержанию ↑

Жилье для сирот по новому закону 2022 года

Анна Кузнецова, бывший уполномоченный по правам ребенка в России, отмечает, что Минстрой хорошо разбирается в вопросах обеспечения жильем детей-сирот и качества жилья. Это связано с тем, что выпускники детских домов и школ-интернатов очень часто получают помещения, совершенно непригодные для жизни и в конечном итоге ничего не дающие.

Андрей Спивак, президент Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, считает, что главная проблема с жильем для сирот — недостаток финансирования. По его мнению, большинство сирот размещаются в деградирующих районах и живут в ненадлежащих условиях. Это происходит именно из-за нехватки бюджетных средств.

1. С 1 января 2022 года законодательно изменен порядок получения жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. С этой даты вступают в силу следующие положения
3. Список лиц, претендующих на проживание в качестве детей-сирот, который не был сформирован до 1 января 2022 года, теперь стандартизирован и преобразован в региональный регистр.
4. Теперь не только дети, но и их законные представители могут подать заявление на получение вида на жительство.
5. Муниципальные комитеты по опеке отвечают за обеспечение своевременного включения детей в лист ожидания. Если сироты нет в списке ожидания, власти должны принять меры для их регистрации.

Взрослые сироты могут встать в очередь на получение квартиры самостоятельно, без посторонней помощи.

Специальные договоры аренды теперь можно продлевать каждые пять лет.

Таким образом, сироты лучше защищены действующим законодательством от недобросовестных агентов по недвижимости, родственников и мошенников.

к содержанию ↑

На каких условиях детям-сиротам предоставляют жильё

Для многодетных, нуждающихся в жилье из-за отсутствия родительской заботы и усердия, вносится законопроект о предоставлении детям-сиротам специального жилищного сертификата в размере 1,5 млн рублей на собственную квартиру или дом.

Действующее законодательство требует, чтобы дети-сироты уведомляли местный орган власти каждые шесть месяцев. Невыполнение этого требования может привести к исключению человека из списка ожидания жилья, но не препятствует подаче повторного заявления. Это гарантирует, что государство всегда знает точное местонахождение сироты и обеспечивает его крышей над головой.

Статья 8 Закона «О дополнительных гарантиях для детей-сирот» определяет порядок предоставления квартиры ребенку, оставшемуся без родительской ответственности. Следовательно, жилье может быть предоставлено сироте, когда он станет совершеннолетним или когда будет признано, что он полностью дееспособен. Это можно сделать только в том случае, если сирота состоит в списке нуждающихся в жилье.

Процесс создания данного каталога соответствует специальному законодательству о составлении списков. В настоящее время включены следующие группы

сироты, достигшие 14-летнего возраста по инициативе законных опекунов

Сироты, достигшие возраста от 18 до 23 лет

Сироты в возрасте 23 лет и старше, которые не заявили о своем праве на жилье по объективным причинам.

Однако это не так просто, как кажется. Быть сиротой недостаточно, чтобы получить вожделенную квартиру. Жилье предоставляется только при соблюдении следующих условий

Сироты не проживают в арендованном социальном жилье.

Никто из членов семьи ребенка-сироты не является нанимателем социального жилья

У ребенка нет подходящей квартиры для проживания, и

Жилье ребенка-сироты не соответствует условиям для комфортного проживания, и

В квартире, принадлежащей детскому дому или в которой он жил, проживают люди с зависимостями или тяжелыми хроническими заболеваниями, которые снижают качество жизни остальных жильцов.

к содержанию ↑

Перечень необходимых документов и куда их подавать

Квартира, в которой зарегистрирован сирота, принадлежит бесправному родителю.

• Если все условия соблюдены, сирота может стать жильцом квартиры по специальному договору аренды. В течение этого периода право свободного распоряжения жилой площадью ограничено (ее нельзя продать или сдать в аренду); по истечении пяти лет договор специального найма может быть либо продлен на тот же срок, либо с нанимателем заключен договор социального найма.
• Для того чтобы заявить о своем праве на жилье, сироты должны собрать необходимые документы. Об организации реестра см. раздел 397. Как правило, необходимыми документами являются оригинал и копия следующих документов
• документы, удостоверяющие личность (свидетельство о рождении и паспорт); и
• Документы, подтверждающие, что человек или его/ее семья арендует жилье на основании договора социального найма (если применимо)
• Документы, подтверждающие полномочия опекуна.
• Документ, подтверждающий, что ребенок был лишен родительской опеки

Справка о том, что учреждение, принадлежащее детскому дому, не соответствует стандартам качества жизни и санитарии; и

Доверенность от законного представителя ребенка.

Список документов может меняться от города к городу; уточняйте актуальную информацию в Комиссии.

Заявления и документы, подтверждающие право на размещение детей-сирот, обычно рассматриваются местным пострегистрационным органом. Однако в разных районах за это могут отвечать и другие местные органы власти.

к содержанию ↑

В каких случаях обеспечить сироту жильем — обязанность местных властей

В спорах, связанных с предоставлением жилья детям-сиротам по договору найма, ответчиком часто выступает местный орган власти. Судья принимает решение о незаконности действия или бездействия чиновника и обязывает муниципалитет предоставить жилье сиротам. Как правило, это происходит потому, что орган МСУ неправильно понял положения нормативного акта.

Чтобы избежать судебных разбирательств, прочитайте эту статью. В первой части объясняется, когда местный орган власти обязан предоставить жилье детям-сиротам и детям, не находящимся на попечении родителей. Во второй части мы рассмотрим ошибки, которые часто допускают местные власти.

Мы составили их список на основе обзора, опубликованного Департаментом Верховного суда в конце прошлого года.

Примечание: Права сирот на получение жилья определены в статье 8 Закона № 8 от 21. 12. 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа возлагаются на рекомендованных членов Российской Федерации (ст. 8, ст. 8 Закона 159). Однако регионы часто передают государственные возможности для размещения таких граждан в учреждениях МСУ.

Сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право оставить за собой право пользования имуществом или домом. Если у этого ребенка нет жилья, он имеет право его занять (§ 155.3 (1) пункт 4 Семейного кодекса). Жилье в этом случае предоставляется из специального жилищного фонда (ст. 92 Семейного кодекса).

Муниципалитеты должны иметь крышу над головой для людей, получивших статус сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей. Эта собственность присуждается властями Комиссии. Термины «сирота» и «ребенок, оставшийся без попечения родителей» определены в Законе 159-ФЗ.

Сироты — это люди в возрасте до 18 лет, потерявшие обоих или единственного родителя. Дети, оставшиеся без попечения родителей — это лица в возрасте до 18 лет, оставшиеся без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением родительских прав, ограничением родительских прав или по другим причинам.

• Примечание: Граждане имеют право на получение жилья до 18 лет, если они признаны полностью дееспособными до наступления совершеннолетия.
• Если орган местного самоуправления нуждается в предоставлении жилья гражданину /если он /если он не
• Имеет статус сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей
• Достиг 18-летнего возраста

Он/она занимает жилье, которое не считается занимаемым на условиях социального найма или аренды

Он обратился в органы Комиссии, заявив, что нуждается в государственной поддержке для решения своих жилищных проблем.

Лица, отвечающие всем вышеперечисленным критериям, должны быть включены местной администрацией в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их жилищные номера (статья 8(3), пункт 1, раздел 159 — fz).

к содержанию ↑

Когда проживание в занимаемых помещениях признают невозможным

предоставляемые гражданам, состоящим в списке на получение жилья, по договору найма. Срок действия таких документов ограничен пятью годами. Если гражданину необходима помощь для выхода из сложной ситуации, договор аренды может быть продлен на неограниченный срок.

Порядок определения обстоятельств, указывающих на такую ситуацию, определяется населенным пунктом. Если по истечении срока договора такие обстоятельства отсутствуют, жилое помещение передается в постоянное пользование собственника (пункт 6 статьи 8 Закона № 159-ФЗ).

Справка.

Проживание ребенка-сироты считается невозможным, если

1. ребенок-сирота проживает в пространстве с лицом или лицами, лишенными родительских прав в отношении этого ребенка

2. в учреждении проживает человек, страдающий тяжелым хроническим заболеванием, которое делает невозможным совместное проживание с ним

3. помещения признаны непригодными для проживания

к содержанию ↑

Частые ошибки, из-за которых местные администрации проигрывают суды

4. площадь помещений на одного проживающего в них человека меньше контрольной нормы.

Другие обстоятельства могут определяться местным законодательством.

Давайте рассмотрим пять типичных ошибок, которые допускают муниципалитеты, предоставляя крыши над головой детям-сиротам.

Ошибка 1. Сироте обещали жилье в первоочередном порядке.

Квартиры предоставляются по достижении сиротами 18-летнего возраста, а не тогда, когда они стоят в очереди на получение жилья.

Сироты должны быть предложены по достижении ими 18-летнего возраста. Если человек остается в образовательном, медицинском или социальном учреждении, жилье должно быть предложено, когда сирота завершит свое пребывание в фонде. Если сирота прошел профессиональное обучение или военную службу, по окончании обучения или срочной службы ему должно быть предоставлено жилье.

Сирота, отбывший наказание в тюрьме, должен быть обеспечен крышей над головой после освобождения (п. 1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).

Неправильно ставить сироту в очередь вместе с другими нуждающимися в жилье. Это было подтверждено Верховным судом.

Пример 1: ребенок-сирота был включен в список детей, нуждающихся в жилье. Ему было 18 лет, но ему не дали крыши над головой. Орфано подал в суд на власти.Суд первой инстанции удовлетворил ходатайство.

Он пришел к выводу, что истец имеет право на жилье по договору аренды, но это право должно быть реализовано в порядке очередности. Апелляционный суд и Суд по уголовным делам согласились с этим. Однако Верховный суд отменил их решение и передал дело на пересмотр.

к содержанию ↑

Верховный суд отметил, что федеральное и региональное законодательство не предусмотрело приоритетов в реализации права на жилье для детей-сирот. Когда нижестоящие суды вынесли решение по фразе «в порядке очередности», они нарушили право на получение жилья (постановление Судебного совета при Суде Российской Федерации против Томского юридического суда).

08. 12. 2020) решения № 16-КГ20-25-К4 Судебного совета Верховного суда.

Ошибка 2. Предоставление жилья для сирот в аварийных домах

Обязательство по обеспечению бездомных детей, оставшихся без родителей, не считается выполненным, если ребенок получает непригодную для проживания квартиру. Например, такие граждане могут не получить квартиру в аварийном доме.

ДОКУМЕНТАЦИЯ: Департамент Верховного суда включил данное дело в пункт 10 Поправки к судебной практике от 23.12.2020 («Обзор»).

Пример 2: Детям-сиротам предоставляется место в доме, признанном непригодным для проживания. Прокурор обратился в суд в их пользу. С самого начала он потребовал, чтобы им было предоставлено другое изолированное помещение, пригодное для проживания и отвечающее правовым, медицинским и техническим требованиям.

Суды первой и второй инстанций удовлетворили требования прокурора. Они также были поддержаны Верховным судом. Он отметил, что жилье, переданное сиротам, не соответствует санитарно-техническим требованиям и не пригодно для проживания. Суд изначально наложил обязательство предоставить этим гражданским жилье, пригодное для проживания.

к содержанию ↑

Ошибка 3. Отказ в сиротах, временно проживающих с родителями-родственниками

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, часто временно проживают у родственников-родителей. На этом основании человеку отказывают в жилье.

Документ: решение Судебного совета Верховного суда от 10 октября 2018 года в пользу временного проживания с родственником-родителем.41-kg18-36

Пример 3: Сирота проживала со своей сестрой в принадлежащей ей квартире. На этом основании местная администрация отказалась предоставить жилье. Кроме того, администрация отметила, что мать и отец сироты владеют участком. Как наследник первой очереди, он имел право наследовать имущество.

Суд первой инстанции постановил, что отказ был незаконным. Сирота не снимал жилье по договору аренды или на праве владения, а также не имел иного права пользования жильем. В результате истцы не утратили право на удовлетворение иска в суде низшей инстанции в соответствии с договором аренды.

• Апелляционный суд отменил решение первичного суда и отклонил дело истца. Истица вселилась в квартиру своей сестры как член семьи и имела равное с ней право пользования квартирой. Истец имел общую площадь жилого помещения, превышающую нормы муниципального учета. Суд также сослался на право истицы наследовать участок после смерти ее родителей.
• Верховный суд отменил апелляцию и утвердил решение суда первой инстанции. Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица, принадлежащие к их числу, признаются нуждающимися в жилье иным образом.
• Они не являются домовладельцами.

Наемные работники по договору социального найма — или

к содержанию ↑

Ими не являются: собственники жилья, наниматели по договору социального найма или члены семьи такого нанимателя.

Это правило установлено в пункте 1 статьи 8 закона № 159-ФЗ. как сирота, права истца на его имущество сохраняются. Тот факт, что он является наследником заговора, в данном случае не имеет значения.

Ошибка 4. Незаконная блокировка сирот по списку.

Исключить сироту из списка того, что предлагает муниципалитет, можно только в пяти случаях.

1. ему было предоставлено жилье на правах собственности или по договору социального найма

2. лицо утратило основания для предоставления достойного жилья

3. лицо было включено в другой региональный или муниципальный список в связи с изменением места жительства

4. сирота больше не является гражданином России

к содержанию ↑

5. сирота умер или был объявлен умершим.

Детский дом не может быть исключен из списка на получение квартир из специального жилищного фонда, если он обеспечен меньшей площадью, чем предусмотрено критериями регистрации.

Документация: обстоятельства, при которых судья вынес постановление о включении сироты в список, разъяснены Верховным судом в пункте 4 обзора

Следующая

СудыГраница между россией и белоруссией