Семья с низким уровнем дохода это
Понятие малообеспеченных семей прямо не упоминается в законе. Федеральный закон № 44 от 2003 года устанавливает правила учета доходов для определения семей как малообеспеченных. Семьи с доходом ниже прожиточного минимума считаются малообеспеченными.
Необходимо отличать семьи с низким доходом от семей с низким уровнем дохода. Бедные люди не имеют достаточного дохода для жизни, но бедные люди имеют приемлемую сумму выше прожиточного минимума.
Доходы людей снижаются, если они живут в стесненных жилищных условиях и не могут позволить себе капитальный ремонт или покупку нового дома. Это означает, что домохозяйства с низким уровнем дохода беднее, чем домохозяйства с низким уровнем дохода.
ФЗ44 не содержит четких критериев для типов домохозяйств с низким уровнем дохода. На практике основную роль в решении этого вопроса играет не законодательство, а местные постановления. Например, Постановление Правительства Москвы № 362 определяет порядок признания семьи малоимущей.
Это бедные семьи, а не семьи с низким уровнем дохода. В постановлении определены два основных критерия наличия нуждаемости. Это уровень дохода и уровень безопасности имущества.
Уровень дохода привязан к прожиточному минимуму. Отметим, что конкретный размер прожиточного минимума определяется на региональном уровне. Например, в Москве она составляет 17, 679 руб. Если доход семьи ниже, она считается малообеспеченной.
Ниже приведен пример расчета. Есть отец, мать и ребенок. Мать работает и занимается домашними делами. Ребенку 6 лет, отец получает мизерную зарплату — около 10 000 рублей. Семья считается бедной. Доход рассчитывается на основе семьи, независимо от конкретного человека.
Однако низкого дохода недостаточно для того, чтобы считаться малообеспеченным. Московское законодательство установило еще один критерий — уровень безопасности активов. Это стоимость всех товаров, которыми располагает семья.
Конкретные примеры активов, учитываемых при определении уровня безопасности:.
- Транспортные средства,.
- Участки,.
- квартиры,.
- Права,.
- Заработная плата.
Другими словами, имущественная безопасность — более широкое понятие, чем низкий доход. Семья не считается бедной, если она имеет следующие виды
- Жилая площадь не менее 18 кв. м на человека; и
- Здание и строительство.
- Участки площадью более 0,2 га
- Более двух транспортных средств
- Банковский счет с суммой, превышающей 1 миллион рублей.
Наличие хотя бы одного из перечисленных объектов приводит к тому, что люди не считаются малообеспеченными.
Требования к листингу определены только в Москве. Правила определения нуждаемости устанавливает только регион. Признание семьи бедной — это возможность получить некоторые гарантии и компенсации от государства.
Социальная помощь подразумевает различные выплаты и льготы, от которых нельзя отказываться. Чтобы получить помощь, приписываемую вам властями, вам может понадобиться консультация специалиста-адвоката. Это поможет вам обратиться за пособиями, на которые вы имеете право.
к содержанию ↑Назначьте проект специалисту. Адвокат выполняет свою работу за установленное вами вознаграждение. Вам не нужно изучать закон, читать статьи или разбираться в нем самостоятельно.
Понятие
Это понятие определено в Федеральном законе Российской Федерации. Малообеспеченные семьи — это супружеские пары с детьми или без детей, чей средний доход меньше прожиточного минимума, установленного в данном населенном пункте.
Для получения статуса семьи с низким уровнем дохода необходимо соответствовать следующим критериям
к содержанию ↑Поэтому, если член семьи является безработным и не зарегистрирован в реестре OAED, в выплате пособий ему будет отказано. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске, несовершеннолетние, инвалиды и пенсионеры.
Состав малоимущей семьи
В соответствии с действующим российским законодательством, любой член семьи с низким уровнем дохода имеет право на получение материальной помощи. Также это относится к:.
- Многодетные семьи. Согласно федеральному законодательству, семьи с тремя и более детьми считаются многодетными. В регионах с высоким уровнем рождаемости существуют региональные законы, по которым многодетные семьи могут быть рассчитаны по рождению четвертого и пятого ребенка.
- Полные семьи. В эту категорию входят как родители с детьми, так и родители без детей.
- Неполные семьи, в которых есть мать или отец и один или несколько несовершеннолетних детей.
- Семьи с ограниченными возможностями.
- Усыновленные или удочеренные дети.
- Бедные семьи без родителей также могут получить статус дохода. В таких случаях о несовершеннолетних детях заботятся их бабушки и дедушки.
Чтобы быть признанными малообеспеченными, семьи должны проживать по одному адресу и быть зарегистрированными. Однако если член семьи может работать, но не работает, он не имеет права на государственные пособия. Мало того, это может стать существенным препятствием для получения семьей статуса малоимущей.
к содержанию ↑Какой доход должна иметь семья для признания ее малоимущей
Уровень дохода является основополагающим фактором для признания семьи малообеспеченной. Для расчета дохода семьи учитываются все материальные поступления, будь то пенсии, стипендии или пособия.
Затем общий доход делится на количество членов семьи и сравнивается с прожиточным минимумом. Для каждой области определены разные суммы. Например, в Кемерово всего 9 000 человек, если в Москве сумма составляет чуть более 15 000 рублей.
к содержанию ↑Эта разница в данных определяется стоимостью потребительской корзины, т.е. товаров и основных услуг. К ним относятся продукты питания, лекарства и т.д.
Расчет среднедушевого дохода: основные правила
Чтобы самостоятельно определить, соответствует ли семья статусу малообеспеченной, необходимо использовать простой алгоритм расчета. Она включает в себя следующие шаги
- Определяется общий доход семьи за последние три месяца. Для этого вам необходимо получить подтверждающие документы. Учитываются все члены семьи, которые живут вместе и имеют общий дом.
- Эта сумма добавляется к доходу в натуральной форме с учетом рыночной цены аналогичных товаров.
- Если член семьи является военнослужащим или учится в военном учебном заведении, его доход не учитывается при расчете. Это также относится к лицам, которые находятся на полном государственном обеспечении.
к содержанию ↑Для статьи 15 Федерального закона 44 расчет производится по следующим видам 1/3 дохода семьи за последние три месяца / 1/3 от количества членов семьи.В процессе расчета необходимо учитывать весь доход до всех скидок и сборов.
Получение статуса
Этот статус можно получить только по запросу. Чтобы быть признанным малообеспеченным, один из членов семьи должен
- Подайте заявление в региональное отделение социального обеспечения.
- Затем заполняется заявление и предоставляются все документы, подтверждающие низкий доход члена семьи.
- Проверяется документация и выносится окончательный вердикт. В большинстве случаев эта процедура длится до 10 дней, но в особых случаях может продолжаться до одного месяца.
Если вся предоставленная информация верна, семья имеет право на получение статуса малообеспеченной. Если есть какие-либо неточности, документация будет возвращена заявителю с соответствующими пометками.
к содержанию ↑Перечень документов
Для подачи первоначального заявления необходимо предоставить следующую документацию
- Заявление, составленное по единой форме. Обычно пишется в специальной форме, которую можно получить в Администрации социального обеспечения.
- Все члены семьи должны подтвердить свою личность. Сюда входят паспорта и свидетельства о рождении для тех, кому меньше 14 лет.
- Идентификатор НДС требуется не во всех случаях, но его следует проверить.
- Документальное подтверждение кровавых фактов. Сюда входят свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке и т.д.
- Свидетельство о структуре семьи. В качестве альтернативы можно получить выписку из семейной книги.
- Копия семейной истории каждого члена семьи. Вы также можете получить его в центре занятости.
- Документация о вознаграждении каждого члена семьи за определенный период времени. В зависимости от трудового стажа вас могут попросить предоставить справки о заработной плате, стипендиях, пенсиях, питании, государственных пособиях и т.д.
- Если один из членов семьи является инвалидом, необходимо предоставить документы, подтверждающие его особый статус.
- Банковские реквизиты. Перевести гранты и пособия при одобрении заявления, они понадобятся вам в будущем.
к содержанию ↑Если заявление подается через уполномоченного представителя, доверенность объявляет последнего уполномоченным. В противном случае заявление не рассматривается.
Льготы
Соответствующее законодательство предоставляет множество льгот семьям с низким уровнем дохода. В зависимости от места вашего проживания и вашей личной ситуации, вы можете претендовать на следующие льготы
Пособия
Выплата государственных пособий семьям с низкими доходами — самая важная помощь. Здесь возможны следующие варианты финансовой помощи
- Если женщина встает на учет на ранних сроках беременности, она может претендовать на выплату в размере до 700 рублей.
- Одно пособие по беременности выплачивается на региональном уровне и зависит от регионального бюджета (например, размер пособия составляет 2, 300 рублей).
- Ежемесячное пособие на ребенка зависит от состава семьи и составляет 150-300 рублей, при этом
- Если в детском саду не хватает мест и мама вынуждена продлить отпуск по уходу за ребенком (выплачивается до 6 000 рублей), вступает в силу региональная программа «Мамин выбор».
- Руб. до 5 000 на покупку школьной формы для первого класса учеников.
- Если ребенку меньше шести лет, государство предоставляет бесплатные лекарства, которые можно приобрести в аптеках при медицинских центрах.
- Совершеннолетние члены семей с низким уровнем дохода могут работать на особых условиях и избавиться от налогов, если захотят зарегистрировать индивидуальное предпринимательство.
- Для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (например, в результате пожара или гибели члена семьи), имеются дополнительные государственные учреждения.
Еще одна привилегия семей с низким уровнем дохода — возможность устроить своих детей в детский сад. Этот статус также учитывается при поступлении в высшие учебные заведения. Однако дети из семей с низким уровнем дохода имеют право на приоритетное получение среднего и высшего образования при двух условиях
- Ребенок моложе 20 лет.
- Ребенок находится на иждивении родителя-инвалида.
Во всех остальных случаях дети из семей с низким уровнем дохода не имеют приоритета при поступлении в высшие учебные заведения.
к содержанию ↑Субсидии
Семьи с низким уровнем дохода имеют право на компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Это возможно, если выплаты превышают 22% семейного дохода.
Чтобы получить субсидию, счета за эти услуги должны быть собраны в течение последних шести месяцев. Счета должны быть представлены вместе с заявлением в Принципы социального обеспечения. После того, как информацией управляют, правительство оплачивает расходы.
к содержанию ↑Обеспечение жильем
Многие семьи с низким уровнем дохода отчаянно нуждаются в улучшении жилищных условий. По этой причине существуют различные государственные программы, призванные помочь решить эту проблему. В основном это жилищные пособия, по которым семьи могут претендовать на жилье по договору социального найма без приоритета.
Возможна приватизация этих домов. Социальные ипотечные кредиты также могут улучшить жилищные условия.
к содержанию ↑Прекращение выделения соцпомощи
Согласно статье 10 ФЗ 178 РФ, семье, ранее признанной мошеннической, может быть отказано в государственной поддержке. Причины для отказа включают
- Изменился состав семьи или доход человека. Пособия отменяются, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум. Заинтересованное лицо должно само уведомить компетентные органы в течение двух недель об изменении обстоятельств. В противном случае могут быть применены серьезные санкции.
- Если в ходе аудита будет обнаружена неверная информация о безвозмездном доходе.
- Несоблюдение программ социальной реинтеграции.
Предоставление неверной информации о доходах семьи для получения пособий может иметь серьезные последствия, вплоть до уголовного преследования. По этой причине документация, необходимая для получения специального статуса, должна концентрироваться постепенно.
к содержанию ↑Малообеспеченные семьи в Российской Федерации являются особой категорией граждан, имеющих право на ряд льгот. Эти виды социальной поддержки определяются в зависимости от уровня дохода, условий жизни, количества детей и т.д.
Законодательная база
Применимые федеральные правила определяют критерии, по которым человек признается нуждающимся, а также процесс организации и выплаты пособий.
К ним относятся:.
- Федеральный закон № 134 от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», фз №.
- фз № 178 от 17 июля 1999 года о государственной социальной помощи; и
- ФЗ № 44 от 5 марта 2003 года «О порядке учета доходов семьи и расчета среднедушевого дохода для получения низкого дохода семьи и предоставления государственной социальной помощи», в
- Государственные нормативные правовые положения, фз №.
- местные законодательные документы, принятые на уровне отдельных субъектов Российской Федерации.
Какая семья считается малоимущей?
Чтобы точно определить право на получение пособий, необходимо рассчитать средний доход на каждого члена семьи. На основании этого статуса семьи получают звание «малообеспеченных».
Кроме того, следует понимать, что термин «семья» включает группы людей, проживающих в одной квартире и ведущих общее хозяйство. В большинстве случаев эти люди являются родственниками друг друга, но это может быть и не так.
В соответствии с действующими нормами, следующие люди могут иметь низкий доход
Семьи с нетрудоспособными лицами, тремя и более детьми или детьми, воспитываемыми одним родителем, имеют приоритет в режиме низкого дохода.
Признание этих членов общества гражданами с низким уровнем дохода не является предметом общего процесса.
Право быть признанным малоимущим членом семьи гражданина, проживающего в Свободной ассоциации, не предусмотрено государственным законодательством. Супруги, зарегистрированные по собственному желанию, также не имеют права на получение этого статуса.
Кроме того, статус малообеспеченной семьи предоставляется только людям, оказавшимся в тяжелом положении по независящим от них обстоятельствам.
Трудоспособные люди не имеют права на получение социальной помощи, если
- Члены семьи сами не работают, и
- Граждане с алкогольной или наркотической зависимостью.
С каким доходом можно признать себя малообеспеченными?
Этот вопрос касается всех тех, кто хочет получить выгоду в рамках этого режима. Эта сумма рассчитывается на основании официальной справки о заработной плате каждого члена семьи за последние три месяца.
Общий доход делится на количество совместно проживающих родственников-родителей.
Если итоговая сумма меньше местного прожиточного минимума, семья характеризуется как малообеспеченная и получает пособие.
При расчете дохода заявителя на государственную помощь учитываются только официально зарегистрированные источники дохода.
К ним относятся:.
Чтобы считаться семьей, каждый из наиболее трудоспособных граждан должен быть совершеннолетним для работы по контракту.
Чтобы рассчитать право на получение государственных пособий, необходимо знать прожиточный минимум, действующий в вашем муниципалитете. Эту информацию можно получить в местных органах власти.
В качестве примера ниже приводятся данные по отдельным регионам России.
- Москва — 15, 477 рублей,.
- Санкт-Петербург — 10, 606 рублей, и
- Пермский райо н-9, 619 рублей,.
- Самарская область — 9, 734 рубля,.
- Брянская област ь-9, 244 рубля,.
- Кемеровская область — 9. 019 руб.
Эти суммы варьируются от региона к региону и рассчитываются местными властями на основе стоимости минимальной потребительской корзины.
Чтобы рассчитать возможность получения государственных пособий, необходимо знать прожиточный минимум, установленный для региона проживания.
к содержанию ↑Расчет среднего заработка
Гражданин может стать членом семьи, имеющим право на государственное пособие, только в том случае, если пособие рассчитывается на основе местного прожиточного минимума.
Семья состоит из четырех человек. Жена и двое детей (14 и 2 года). Учитывается только заработок компетентного лица.
Общий заработок за трехмесячный период выглядит следующим образом.
- 43, 000 рублей — зарплата матери,.
- 51, 000 рублей — зарплата отца,.
- 2, 000 рублей — пособие на ребенка.
Общий официальный заработок составляет::
Далее рассчитывается среднемесячный доход за этот период.
Затем рассчитывается средний доход каждого члена семьи.
Для этого среднемесячный доход делится на количество членов семьи.
Это окончательный итог расчета.
Прожиточный минимум для столицы выглядит следующим образом.
- Для военнослужащих — 17, 560 руб.
- для детей — 13 300 руб.
Как получить статус?
Человек может считаться обязательным только в том случае, если он прошел процедуру официальной регистрации в ближайшем отделе социального обеспечения.
Требуется определенный перечень документов.
Основной перечень документов, требуемых государственными ведомствами, выглядит следующим образом
- Заполненная форма заявления на получение статуса бенефициара, и
- паспорта для каждого члена семьи и свидетельства о рождении для каждого ребенка; и
- подтверждение дохода за период в три месяца; и
- выписка из протокола о составе семьи, a
- Документы из центра занятости о постановке на учет — для тех, кто потерял работу, но находится в листе ожидания
- Трудовая книжка для работников; и
- Свидетельство о браке; и
- состояние банковского счета, с которого выплачиваются пособия.
Заявления рассматриваются в течение 14 дней; в течение 14 дней офис проверяет подлинность представленных вами документов.
Если все документы оформлены правильно, семья имеет право на получение пособия на банковский счет, а также на льготы.
Отрицательный ответ на запрос может быть дан только в том случае, если при проверке документов будет установлено, что они не соответствуют действительности. В нем также может быть отказано, если семья имеет более одного дома или если стоимость недвижимости в целом превышает нормальную стоимость имущества.
В случае положительного ответа Администрация социального обеспечения выдает свидетельство о бедности.
Это документ, подтверждающий текущий статус малообеспеченной семьи.
к содержанию ↑Какую помощь предоставляется?
Согласно действующему законодательству, малообеспеченные граждане получают материальные пособия, социальные выплаты и натуральную помощь. Окончательный список льгот определяется конкретным населенным пунктом.
Однако некоторые виды помощи определяются на федеральном уровне. Они обсуждаются в следующих разделах.
Льготные преимущества
Основная часть государственной финансовой поддержки представлена пособиями, доступными семьям с низким уровнем дохода.
К ним относятся:.
- бесплатное питание для детей в школьных столовых, …
- бесплатный муниципальный транспорт; и
- оплата необходимых покупок, и
- единовременные пособия для удовлетворения особых потребностей ребенка; и
- льготное лечение лекарственными препаратами, назначенными врачом, то
- расходы на возвращение в центры путешествий для лечения или оздоровления.
Субсидирование
Основной льготой для малообеспеченных семей, получающих этот вид государственной помощи, является частичное снижение стоимости коммунальных услуг. Субсидии предоставляются, если счета за жилье и коммунальные услуги превышают 22% дохода семьи.
Список документов должен быть представлен в отдел социального обеспечения. Агентство проверяет, правильно ли составлена документация и соответствует ли она действительности. Дается утвердительный ответ.
Все вышеперечисленные льготы не являются исчерпывающими и могут быть дополнены или сокращены в зависимости от региона проживания.
к содержанию ↑Когда государственная помощь прекращается?
Федеральный закон № 10 от 178 г. Он включает в себя перечень факторов, влияющих на предоставление данной помощи людям с низкими доходами.
Помощь может быть отозвана в следующих случаях
- Состав семьи изменился или уровень дохода бенефициара увеличился. В таких случаях необходимо в течение двух недель проинформировать управление социального обеспечения.
- Если после повторной проверки в документации заявителя будет обнаружена недостоверная информация, то
- если были нарушены правила государственной программы социальной реабилитации.
Граждане, нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
При этом для расчета дохода по совокупности учитываются следующие факторы:
- Доход от имеющихся активов, от
- Выплата заработной платы,.
- социальные выплаты различных видов, в
- питание, диета
- доходы от содержания и сельского хозяйства, доходы от
- Дивиденды
- Благодарности — Дивиденды — Арендные платежи,.
- Доход от самозанятости.
к содержанию ↑Важно отметить, что семья, не имеющая трудоспособного неработающего гражданина, может считаться домохозяйством с низким уровнем дохода. Это правило распространяется и на женщин, находящихся в декретном отпуске.
В чем заключается разница между малообеспеченными и малоимущими семьями ?!
Существует два типа домохозяйств: домохозяйства с низким доходом и домохозяйства с низким уровнем дохода. Эти понятия часто путают. Домохозяйства с низким уровнем дохода — это домохозяйства с ощутимо недостаточным уровнем жизни.
То есть, средний доход на члена семьи воспринимается ниже среднего минимального уровня жизни в регионе. Люди этой категории могут рассчитывать на социальные выплаты, пособия и льготы для улучшения средств к существованию.
к содержанию ↑Семьи с низким уровнем дохода живут в плачевных жилищных условиях. У них не хватает денег, чтобы купить дом или улучшить дом, квартиру или другие помещения, в которых они живут. Семьи с низким доходом могут быть признаны по закону семьями с низким доходом. В большинстве случаев многодетные семьи характеризуются как семьи с низким уровнем дохода. В нашей стране из-за стагнации экономики часто встречаются семьи с низким уровнем дохода.
Какие семьи могут быть признаны малоимущими ?!
Согласно установленным нормам гражданского законодательства Российской Федерации в нашем государстве каждая семья может быть признана малообеспеченной при определенных условиях проживания. В результате они имеют право на определенные льготы.
К таким категориям семей могут относиться:
- Полная семья с детьми, а также
- Многочисленные семьи с тремя или более родными или усыновленными детьми; и
- Семьи, которые не могут справиться с человеком или людьми с ограниченными возможностями; и
- Семьи без родителей с детьми-иждивенцами, о которых заботятся бабушки и дедушки.
к содержанию ↑Для получения социального статуса все семьи должны проживать вместе в одном домохозяйстве и быть зарегистрированными по месту жительства. Российский прожиточный минимум является обязательным. Он утверждается региональными правительствами Российской Федерации с учетом ряда факторов и индивидуальных особенностей.
Каким образом можно получить статус малоимущей семьи ?!
Для того чтобы семья могла получить режим малообеспеченности, необходимо собрать необходимую документацию. Документы необходимо предоставить в МФЦ или отдел социальной защиты населения по месту жительства и регистрации. Все документы должны быть подписаны и должны быть подлинными, так как информация тщательно проверяется по принципам социального обеспечения.
Если член семьи служит в армии, его игнорирует или разыскивает полиция или он был приговорен к тюремному заключению, к основному документу должна быть приложена справка. После подачи подтверждающих документов заявление рассматривается Комиссией в течение 10-30 календарных дней. Если выполнены все условия, предусмотренные нормами действующего законодательства, семье будет присвоен статус малообеспеченной.
к содержанию ↑В стандартный набор документов входит следующее:
- Копия паспорта гражданина Российской Федерации, копия паспорта гражданина Российской Федерации, копия паспорта гражданина Российской Федерации.
- заявление о признании малоимущей семьи, а
- свидетельство о рождении или свидетельство о рождении ребенка, свидетельство
- свидетельство о браке, свидетельство о
- информация, подтверждающая семейные отношения между членами семьи; и
- Выписки из домовых книг на граждан, зарегистрированных и проживающих в одном населенном пункте, а
- справки о доходах всех членов семьи; и
- регистры занятости и справки из центров занятости для временно безработных; и
- список активов и документов на владение мобильным и недвижимым имуществом.
СледующаяЕсли член семьи недееспособен и нуждается в профессиональном уходе, необходимо предоставить справку и соответствующие сертификаты.
