Порядок проведения аттестации сотрудников ФСБ РФ
При устройстве на работу в арсенале работодателя присутствует много приемов проверки потенциального сотрудника. Самое сложное испытание ожидает человека при желании пойти в полицию, а также в другие правоохранительные органы. Одним из них выступает ФСБ.
Что проверяет ФСБ при устройстве на работу
Человек, который хочет работать в органах ФСБ, идет устраиваться не в госслужбу. Это принципиальный момент, который стоит понимать, так как работа в органах ФСБ подчиняется не положениям ТК РФ, а специальным законам.
При приеме на работу проверяют:
- подлинность представленных документов: паспорт, СНИЛС, ИНН, трудовая книжка;
- наличие судимости, включая привлечение человека к административному виду ответственности;
- наличие ближайших родственников, их судимость, место проживания;
- аккаунты в социальных сетях;
- наличие или отсутствие учета в наркологическом диспансере;
- наличие родственников, живущих за границей.
Если гражданин устраивается в Росатом, СБ может проверить наличие или отсутствие у него задолженностей. Такая мода возникла не только у предприятий, связанных с государственной службой.
Например, при устройстве водителем обычная коммерческая организация может проверить долги будущего сотрудника. Сложно сказать, насколько это необходимо, но многим отказывали по причине образовавшейся и непогашенной задолженности.
к содержанию ↑Кроме российского гражданства, уровня образования, профессиональной подготовки, проверяются физические показатели человека. Это проявляется в выявлении уровня физической подготовки будущего кандидата. Существует Приказ ФСБ России от 14.04.2016 под N253. В нем указано, какие физические нормативы должен выполнить потенциальный работник для того, чтобы встать в ряды органов ФСБ.
Как проверяют
При трудоустройстве проверка проходит в несколько этапов, в которых каждое из специальных подразделений работодателя выполняет рабочие функции.
- Кадровая Служба. Сотрудники знакомятся с кандидатом, опрашивают его. В ФСБ развита система тестирования, которая выявляет слабые и сильные стороны личности человека, его интеллектуальный уровень, надежность. Тесты созданы психологами по особому алгоритму, который должен дать понять, способен ли человек хранить государственную тайну. Это важно.
На допуск к государственной тайне оформляется анкета, имеющая унифицированную форму. Вид анкеты устанавливается специальным Приказом по ФСБ от 07 августа 2019 года № 381.
В анкете претендент на должность в спецслужбе указывает факты автобиографии:
- свои данные;
- информацию о близких родственниках;
- места учебы;
- организации, где ранее работал;
- факты выезда за пределы РФ.
На этапе рассмотрения полученной анкеты, могут отсеиваться кандидаты, которые жили за границей, либо их родственники которые часто посещают конкретные страны. Кроме того, судимость имеет важное значение. Если человек в прошлом совершал преступления, он не может претендовать на службу в органах ФСБ.
- Служба безопасности. После проверки кадрами, в алгоритм включаются представители СБ, которые должны проверить документы, поданные соискателем на подлинность. Кроме того, изучаются аккаунты будущего сотрудника в социальных сетях. Очевидно, что те, которые содержат некорректные политические высказывания, непонятные лозунги и иные вещи, не совместимые с моральным обликом сотрудника государственной безопасности, не проходят.
Использование детектора лжи при устройстве в воинскую часть, либо на другой объект подобного профиля, практикуется. Не вдаваясь в юридические тонкости относительно законности использования этого инструмента в отношении человека, можно говорить о том, что детектор лжи применяется, если гражданин после проверки вызывает подозрение, либо результаты его тестов далеки от идеальных.
к содержанию ↑Можно ли проверить самого себя
При трудоустройстве в ФСБ важно предоставлять достоверные данные. Документы должны быть подлинными.
Известны случаи, когда претенденту отказывали на первом этапе из-за купленного диплома о высшем образовании. Как бы не хотелось работать в органах, стоит понимать, соответствует ли кандидатура человека реальным требованиям, а именно:
- подлинности всех документов: паспорта, ИНН, СНИЛС, дипломов, аттестатов и т.д.;
- морально-этическим качествам кандидата;
- отсутствие у него действующего собственного бизнеса;
- наличие у человека недвижимости за рубежом, как и двойного гражданства.
Человек знает о себе все. Поэтому проверить себя не составляет никакой сложности. Если гражданин затрудняется ответить на вопрос, остались ли за ним непогашенные кредиты, можно посетить сайт приставов – исполнителей и проверить себя на открытое исполнительное производство.
к содержанию ↑Проверка родственников
Родственники проверяются по тому же алгоритму, что и сам претендент. Подозрения вызывают граждане, которые имеют двойное гражданство, часто посещают конкретные страны, являются владельцами зарубежной недвижимости.
Кроме того, судимость папы или мамы, брата или сестры негативно влияют на возможность устроиться в правоохранительные органы. Если соискатель не прошел проверку ФСБ, вполне возможно, что это случились из-за ближайшего родственного круга людей.
Чтобы этого не произошло узнайте заранее о том, каких родственников проверяет ФСБ.
к содержанию ↑Проверка при устройстве в госструктуры
При трудоустройстве в государственные структуры, например, в Департаменты, отвечающие за конкретное направление работы в городе (ЖКХ, торговли и услуг) отбор также жесткий, но он меньше занимает времени, так как не подразумевает доступа к государственной тайне потенциальных сотрудников. Их проверяет обычная Служба безопасности по установленному в организации алгоритму.
Работа в ФСБ многими относится к федеральной государственной службе. Если брать это понятие в широком смысле слова, то такое мнение имеет право на существование. Но корректнее отнести работу в ФСБ к несению воинской службы, с наличием имеющихся оснований, последствий, согласно N40-ФЗ от 1995 года, Указу Президента РФ N 1237 от 1999 года.
к содержанию ↑Почему может не пропустить служба безопасности при приеме на работу?
В ФСБ достаточно жесткий отбор, как при приеме в ВУЗ на обучение в Академию, так и при устройстве на место трудовой деятельности. Причины несоответствия изложены выше.
Сколько дней максимум может длиться проверка ФСБ?
Какой документ составляется по результатам проверки ФСБ?
После успешно пройденной проверки кандидат зачисляется в органы ФСБ в качестве работника. С ним заключается контракт, который свидетельствует о пройденной проверке и доступе к ГТ. Сам работник подписывает обязательство о неразглашении сведений по ГТ.
Не берут на работу из-за службы безопасности, что делать?
Если гражданин не проходит по определенным основаниям, не стоит отчаиваться, лучше рассмотреть другой вариант трудоустройства.
Лицензия ФСБ г. Пенза
Лицензия ФСБ – это разрешительный документ на ведение деятельности, дающий право выполнения закрытых работ на территориях режимных объектов в интересах министерств и гос. корпораций, так называемый – «допуск на гостайну» для организации. Однако, есть и другие виды деятельности, подлежащие лицензированию в Федеральной службе безопасности:
- Лицензируются в соответствии с Положением, утв. постановлением Правительства №333 от 1995 г.:
- Проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (ГТ).
- Создание средств защиты информации.
- Оказание услуг по направлению защиты сведений, содержащих ГТ.
Мнение экспертаСтепанов Георгий БорисовичЮрист-практик с 7-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Имеет опыт в составлении договоров.Виды деятельности в перечне выше располагаются по принципу «от самых распространенных до наиболее редких и специальных». В данном материале приоритет отдается описанию лицензирования видов деятельности, указанных в первом пункте списка.
Помимо ФСБ, полномочия на ведение надзорной деятельности по этим направлениям имеют ЦЛСЗ, ФСТЭК, СВР, Минобороны. Подведомственность устанавливается текстом п.
2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ №333.
Соискатели лицензий ФСБ – это представители следующих сфер деятельности:
- Строительство, капитальный ремонт, демонтаж.
- Проектирование и инженерные изыскания.
- Геодезия и топография.
- Хозяйственно-бытовое обеспечение – предоставление услуг организации питания, уборки.
- Реставрация охраняемых объектов архитектуры, если они располагаются на режимной территории.
- Обращение с отходами.
- Поставка товаров и др.
Существует распространенное заблуждение, что данный разрешительный документ подразделяется по видам деятельности, например: строительная лицензия ФСБ или лицензия ФСБ на строительство, а также и другие формулировки с аналогичным смыслом. В лицензии на работу со сведениями ГТ не указывается профиль деятельности компании, но «лицензии на гостайну» различаются по степени секретности сведений, разрешенных к использованию – секретно, совершенно секретно, особой важности.
к содержанию ↑Участие в закрытых конкурсах (44-ФЗ, 223-ФЗ)
Заказчики услуг, требующих наличия допуска к сведениям ГТ – министерства, ведомства, воинские части, метрополитен, некоторые заводы, научно-исследовательские институты, хранилища ресурсов, гос. корпорации и др.
Заказы распределяются посредством закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, при этом алгоритм размещения имеет существенные отличия от стандартного, что обуславливается требованиями к защите секретной информации. Закупка оформляется как бумажный план-график с приложениями, носящий гриф секретности – ознакомление с ним требует наличия допуска соответствующей формы и лицензии на работу со сведениями гостайны.
Сопутствующий документооборот также осуществляется на бумаге, а непосредственно конкурс носит закрытый характер, что исключает участие организаций, не являющихся лицензиатами ФСБ.
Согласно Закону №5485-I «О государственной тайне» от 1993 г. сведения ГТ подразделяются на три степени – «секретно», «совершенно секретно», «особой важности».
При предоставлении в лицензии ФСБ предприятия указывается одна из трех вышеуказанных форм допуска. Также допуск к сведениям ГТ имеется у руководителя юридического лица, а также у каждого сотрудника, который ведет работу с секретными сведениями.
Перечень сотрудников, имеющих право на ознакомление, определяется номенклатурой должностей. Если юридическое или должностное лицо имеет форму допуска выше, чем степень секретности подлежащих ознакомлению сведений – право работу с ними предоставляется автоматически.
Готовые компании с лицензией
1 неделяСрочное оформление
к содержанию ↑
2,5 месяцаПроцесс лицензирования
Процесс получения лицензии разделен на отдельные этапы: подготовительный и лицензионный. Целью подготовительного этапа является приведение деятельности соискателя в соответствие требованиям постановления №333, которые применяются к:
- Организационной документации предприятия.
- Руководителю юр. лица. Требования касаются квалификации, гражданства, прошлой занятости. Также предусматривается условие по наличию личного допуска к ГТ.
- Месту и условиям организации и ведения секретного делопроизводства
- Наличию достаточных оснований для получения лицензии.
В процессе лицензирования, соискатели должны провести ряд подготовительных мероприятий, направленных на приведение деятельности требованиям законодательства. Основаниями для выдачи лицензии является, наличие у соискателя:
- Допуска к сведениям ГТ у руководителя предприятия, на основании проведенных проверочных мероприятий.
- Режимно-секретного подразделения.
- Договора о совместной деятельности с заказчиком, в интересах которого будут проводится закрытые работы после получения исполнителем лицензии.
- Подтверждения степени секретности предусмотренных к передаче сведений.
Описание порядка и правил подтверждения степени секретности сведений содержится в тексте постановления Правительства РФ №984 от 2018 года. Лицензия ФСБ выдается по результатам специальной экспертизы, в процессе проведения которой устанавливается факт соответствия требованиям действующих НПА.
Допуск руководителя юридического лица к сведениям гостайны (равно как и обеспечение доступа сотрудников к носителям ГТ при выполнении должностных обязанностей) требует специального документального и процедурного обеспечения. Методология и нормативы исчерпывающим образом регламентируются в Инструкции, утв.
постановлением Правительства РФ №63 от 2010 г. Однако, данный документ сам по себе принадлежит к категории сведений, составляющих государственную тайну, что препятствует доступу к его содержанию до предоставления лицензии ФСБ или допуска.
Мнение экспертаСтепанов Георгий БорисовичЮрист-практик с 7-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Имеет опыт в составлении договоров.Специфика данной практики заключается в том, что сведения, содержащиеся в Инструкции, требуются, в том числе, для приведения соискателя в соответствие лицензионным требованиям.
Процессы в рамках подготовительного этапа осуществляются последовательно – общая продолжительность мероприятий в таком случае составляет несколько месяцев. В ряде случаев имеется возможность проведения отдельных мероприятий одновременно, что способствуют сокращению сроков лицензирования.
Деятельность, связанная с предоставлением лицензий, в ФСБ осуществляется посредством силами территориальных УФСБ, а также Центра по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (ЦЛСЗ). Взаимодействие в рамках оформления такого документа, как лицензия ФСБ, осуществляется согласно Административному регламенту ФСБ №202.
На проверку в ЦЛСЗ подается пакет, куда входят:
- Заявление.
- Квитанция об уплате пошлины.
- Подтверждение степени секретности.
- Учредительная документация, Устав, ИНН, свидетельство о включении в ЕГРЮЛ, документы о назначении исполнительного органа.
- Документы о правах на помещения, которые используются соискателем в качестве офисных и режимных.
В рамках проведения специальный экспертизы, соискателю необходимо будет дополнительно предоставить следующие документы:
- Договор о совместной деятельности с заказчиком.
- Информационное письмо о допуске руководителя к сведениям ГТ.
- Документ, подтверждающий факт пройденного обучения.
- Разработанная организационно-распорядительная документация – приказы, журналы, инструкции и др.
Сотрудники ФСБ имеют право делегировать полномочия по проведению выездной проверки специализированным аттестованным центрам. Заявление о предоставлении лицензии подается в ФСБ, откуда далее в один из центров направляется поручение о проведении спецэкспертизы.
Порядок проведения спецэкспертиз по допуску предприятий к проведению работ, связанных с ГТ, подробно описывается в одноименной Инструкции ФСБ №28 от 1995 г.
Специальная экспертиза сводится к оценке:
- Условий осуществления секретного делопроизводства.
- Компетенций руководителя в области обращения с ГТ.
- Полноты и соответствия представленных документов.
СледующаяВыдача лицензии осуществляется при отсутствии предписаний и несоответствий по итогам экспертизы документов и фактических условий осуществления деятельности.
