Юридическая процедура аннулирования акта служебного расследования по факту травмы
Достаточно часто на предприятиях возникают внештатные ситуации. При этом законодательство обязывает руководителей копаний проводить служебные расследования.
Именно так называется целый комплекс работ, направленных на сбор данных, проверку и проведение анализа нестандартной ситуации. Достаточно серьезные отклонения от нормы могут стать причиной получения травм, материального ущерба и других неприятностей.
По сути, этот документ необходим именно для того, чтобы понять причину возникновения нестандартной ситуации, возможно, выявить виновников, определить масштаб нанесенного ущерба.
Файлы для скачивания:
к содержанию ↑Что сделать до составления акта служебного расследования
Акт служебного расследования составляется в тех ситуациях, когда материальный ущерб нанесен работодателю по причине несоблюдения трудовой дисциплины или вследствие каких-либо других действий сотрудников. Однако перед оформлением данного документа необходимо выполнить некоторые действия.
Так, расследование должна проводить специальная комиссия. Чтобы ее создать, руководитель фирмы издает соответствующий приказ.
Можно догадаться, лицам, которые причастны к происшествию, запрещено являться членами проверяющей группы. Расследование должно быть проведено в течение одного месяца.
Специалисты собирают и рассматривают необходимые документы, получают от некоторых сотрудников объяснительные, в том числе и в письменном виде. Если по каким-то причинам работник отказывается предоставить объяснения, комиссия оформляет соответствующий акт.
Что касается состава комиссии, управленец сам назначает проверяющих. Естественно, это должны быть специалисты, разбирающиеся в данной теме.
Например, если было обнаружено хищение имущества, среди участников будут работники бухгалтерского отдела, представители охраны и руководители подразделения, в котором произошло хищение. Хотя каких-то особых требований к членам проверяющей группы не существует.
Директор может назначать их по своему усмотрению. Комиссия должна состоять минимум из трех человек.
И уже по результатам тщательной проверки комиссия составляет акт служебного расследования. Сюда вносится вся полученная информация, например, обстоятельства происшествия, его причины, сумма ущерба и другие сведения. В качестве вывода комиссия признает виновного сотрудника.
(Видео: «Как происходит расследование уголовного дела?»)
В каких случаях проводится служебное расследование
Нужно знать, служебное расследование – это достаточно серьезная процедура. Именно поэтому она не проводится при выявлении незначительных проступков.
Впрочем, насколько «тяжелой» является ситуация решает сам руководитель. Даже в том случае, если у него появились лишь подозрения в отклонениях от нормы и возникновении нестандартных ситуаций, он может назначить поверку.
К наиболее частым ситуациям, при которых назначается расследование, можно отнести:
- обнаружение недостатки при плановой инвентаризации;
- поступил сигнал или жалоба от сотрудников или клиентов, которые постоянно работают с этой компанией;
- серьезное нарушение должностных инструкций. Например, непосещение рабочего места в течение длительного времени;
- нарушение правил пожарной безопасности и пренебрежение защитными и страховочными средствами;
- сотрудник разглашает важные фирменные секреты, в том числе и среди конкурирующих организаций;
- компания или отдельные ее сотрудники получили материальный или моральный урон;
- имеются подозрения в даче или получении взяток.
Конечно, это лишь основные причины, по которым наиболее часто директор решает проводить служебную проверку. Существует еще достаточно много серьезных нарушений, которые могут стать основанием для проведения расследования.
к содержанию ↑По какой форме составить акт служебного расследования
Закон не запрещает составлять данный документ на обычном листе бумаги. Однако обычно каждая организация разрабатывала для таких ситуаций свой собственный шаблон. Это позволяет не только экономить время, но и избежать ошибок при заполнении, ведь здесь уже будут указаны все необходимые пункты. К ним относятся:
- реквизиты организации;
- название документа, дата и место его составления;
- основание, которым является приказ для создания комиссии;
- сведения о членах проверяющей группы;
- дата выявления нарушения;
- суть нестандартной ситуации;
- неправомерные действия виновного;
- данные одного или нескольких виновных.
Условия проведения расследования
Главным условием для проверки является создание комиссии. Естественно, ее члены должны быть компетентны в рассматриваемом вопросе. Расследование не могут проводить сотрудники, которые имеют какое-либо отношение к нестандартной ситуации.
Известны случаи, когда члены комиссии «давили» на подозреваемого, чтобы тот написал объяснительную. Однако нужно понимать, проводить расследование таким образом категорически запрещено.
Следует знать, сотрудник может и имеет право вообще отказаться от дачи показаний и каких-либо объяснительных. Поэтому комиссия должна лишь составить акт, который и станет документальным подтверждением отказа.
к содержанию ↑Сроки проверки имеют определенные ограничения. Так, в распоряжении членов комиссии имеется тридцать календарных дней, чтобы полностью разобраться в ситуации. Комиссия имеет право вносить только результаты проверки и определять виновного. Но проверяющая группа не вправе определять меры наказания. Это делает исключительно директор или работодатель.
Ход проверки
Условно служебное расследование можно разделить на несколько этапов:
- Директор издает приказ. Именно так он назначает членов проверяющей группы. Обычно это сотрудники организации, которые имеют достаточно опыта, чтобы разобраться в данном вопросе. Этот приказ и является основанием для проведения расследования.
- Получение информации. Представители комиссии приступают непосредственно к расследованию происшествия. Для этого собирается вся необходимая информация. Подтверждением неправомерных действий работника могут стать жалобы клиентов, инвентаризационные акты, служебные записки и другая документация.
- Получение объяснительных. Проверяющие имеют право запросить объяснительные записки от всех работников, которые имеют отношение к рассматриваемой ситуации. После того, как сотрудник получил такое уведомление, он должен в течение двух дней дать ответ. Это может быть, как объяснительная, так и отказ ее предоставлять.
- Составление акта. После того, как все проверочные мероприятия были проведены, по их результатам оформляется акт служебного расследования. Для этого может использоваться произвольная форма или утвержденный фирменный бланк.
Как правило, после проведения такой проверки определяется виновный. Его необходимо ознакомить с составленным актом. Естественно, ознакомление он должен подтвердить своей подписью. Если работник отказывается ставить свой автограф, этот факт также необходимо документально зафиксировать. Если возникает необходимость, лицо, заполняющее акт, может вносить дополнительные пункты.
Вообще, обвиняемый имеет право потребовать все подробности проведения расследования. Бывают ситуации, когда, по мнению работника в проверке были допущены серьезные ошибки, и он не согласен с указанными результатами.
При этом он имеет право обжаловать данный акт. Не исключены ситуации, когда виновный по разным причинам не может лично ознакомиться с ходом расследования.
Вместо него это может сделать представитель, который имеет соответствующую доверенность.
Дальнейшие действия во многом зависят от результатов проверки и выводов. Например, руководитель может принять решение наказать сотрудника применением дисциплинарного взыскания.
Этот факт также необходимо внести в заключение расследования. После того, как был определен размер нанесенного ущерба и вынесено окончательное решение, распоряжение о наказании должно быть издано в течение одного месяца.
Правила составления акта служебного расследования
Конечно, то, как текст документа будет сформулирован, во многом зависит от типа нарушения и сферы работы организации. Также можно использовать свободную форму заполнения. Однако все же рекомендуется заполнять документ в деловом стиле. Естественно, здесь должны быть указаны достоверные и точные сведения.
Как уже было сказано, меру наказания определяет именно управленец компании. Однако бывают особо сложные ситуации, например, происшествия со смертельным исходом, или хищения на крупные суммы. В этом случае вся документация, среди которой присутствует и акт расследования, передается в суд.
К важным правилам оформления документа можно отнести наличие автографов всех членов комиссии. Максимальное количество участников здесь не ограничено.
Если один из проверяющих не согласен с общим итогом и выводами остальных членов комиссии, об этом должна быть поставлена соответствующая отметка. Заполнять документ необходимо четким почерком.
Если будет допущена ошибка, лучше отказаться от перечеркивания, и взять новый бланк.
Если расследование длится более одного месяца, это может быть рассмотрено как нарушение Трудового кодекса. Хоты бывают исключения.
Более длительная проверка разрешена в том случае, когда комиссия не имеет возможности получить от подозреваемого объяснительную, например, когда он находится на больничном или в отпуске. Но и такая отсрочка не является вечной.
В таких ситуациях расследование может затянуться максимум на шесть месяцев.
к содержанию ↑Пример акта служебного расследования в 2021 году
Скачать бланк, образец
Вообще, такого понятия, как «служебное расследование» в законе не существует. Но в деловой практике оно используется достаточно часто.
Хотя законодательством все-таки регулируются подобные ситуации, пусть и указаны они в косвенной форме. Трудовой кодекс обязывает работодателя, прежде чем требовать возмещение ущерба, его сначала нужно определить.
Также необходимо выяснить обстоятельства случившегося и узнать, какая доля вины лежит на сотруднике. Естественно, всем этим заниматься должна соответствующая комиссия, состоящая из квалифицированных специалистов.
к содержанию ↑Порядок проведения служебного расследования, сроки и состав комиссии
Практически каждое предприятие может оказаться в неблагоприятных условиях, которые требуют проведения служебного разбирательства для определения обстоятельств нарушения и причастных к ним лицах. Руководителю необходимо располагать информацией о порядок проведения служебного расследования и оформлении его результатов.
Основания для проведения служебного расследования
Следствие, организуемое на предприятии, осуществляется в редких случаях. Так, например, при несерьезном нарушении принципов труда эффективной окажется профилактическая беседа с правонарушителем.
В ряде взятых случаях, при которых произошел серьезный инцидент, и событие имеет множество неизвестных сведений, а подозреваемый гражданин не признается в совершении этого проступка, проводится должностное следствие.
Каждая организация самостоятельно устанавливает перечень правонарушений, при которых понадобится организовывать контроль. В данный список, как правило, входят следующие проступки:
- нарушены процессы труда и графика работы, правила техники безопасности;
- недобросовестное исполнение обязанностей;
- причинение имущественного вреда организации.
Обобщая вышесказанное, данные правонарушения можно поделить на несколько основных категорий:
к содержанию ↑Дисциплинарный проступок
Дисциплинарный проступок может признаваться причиной для осуществления проверочных работ, он содержит такие правонарушения:
- Задержки прихода на работу или неявки;
- Несоблюдение служебной инструкции или правил техники безопасности;
- Недобросовестное исполнение должностных функций.
Вследствие серьезности проступка, обнаруженного в итоге проверки, предел воздействия колеблется, начиная от предупреждения, заканчивая прекращением трудовых отношений. Для начала, потребуется организовать полное расследование с документальной фиксацией всех материалов дела.
Процесс наступает уже после получения акта или инструкции в виде отчета. Затем идет стадия формирования комиссии, по итогу будут рассмотрены все без исключения подтверждения и принято решение.
Прежде всего, следует получить пояснительную записку от работника.
к содержанию ↑Причинение ущерба
Фактом материального ущерба признаются многие ситуации, наиболее распространенные из них:
- обнаружение кражи;
- игнорирование правил безопасности, которое спровоцировало негативные последствия с причинением ущерба;
- разглашение коммерческой тайны или сведений;
- любое повреждение имущества.
Процедура запускается с установления факта ущерба или кражи, например, после ревизии. На комиссию возложена задача выявить преступника и целиком доказать его виновность. На гражданина не вправе наложить обязательства или истребовать компенсацию вреда, если не выявлено доказательств его причастности.
Величина компенсации исчисляется при проверочных мероприятиях. За основу принимают рыночные тарифы на данный момент, о чем говорится в 246 статье ТК РФ.
Компенсация, согласно бухгалтерскому учету, не может оказаться меньше конкретных сумм. Для оценивания потребуется проанализировать балансовые данные по имуществу или нанять специалиста сторонней компании.
Все шаги должны быть задокументированы, поскольку на их основании устанавливается окончательная величина средств, которые должны выплачиваться виновным лицом.
При злоупотреблении полномочиями
Злоупотребление должностными полномочиями — распространенный пример правонарушений. Экспертиза назначается при обнаружении проступка, например,при нестыковке сведений.
Примером последнего случая является самовольное завышение стоимость продукции. В различных случаях нанимают аудиторов для оказания помощи, когда нарушения относятся к имущественной или денежной составляющей.
В других случаях необходимо присутствие очевидцев.
к содержанию ↑Внимание! Взятка — это тоже злоупотребление. При обнаружении проступка также понадобится организовать полную проверку. В некоторых ситуациях сведения могут отправляться в полицию, прокуратуру с сопроводительными бумагами.
Кто участвует
Преимущественно, следствие осуществляется специалистами охраны при условии, что это подразделение существует на предприятии. В противном случае при недостатке специализированных органов, проверку проводят работники отдела кадров.
Также внутренними локальными актами фирмы может фиксироваться и иной список, в который войдет административный отдел и члены профсоюза.
Количественный состав комиссии обычно равняется трем членам, хотя и возможно участие большего количества человек. Данная комиссия уполномочена требовать письменных объяснений от лица каждого сотрудника, которые, по их мнению, причастны к сложившейся ситуации. Это право не влечет за собой обязанности работникам предоставлять эти объяснения.
Для оценки ситуации с профессиональной точки зрения организация может обратиться, например, в юридическую, инженерную или аудиторскую компании, которые специализируются на организации подобных проверок и экспертиз.
Предусмотрено формирование комиссии даже и в том случае, если не было зафиксировано непосредственного ущерба для имущества организации, но существовал высокий риск его причинения. Обычно комиссия создается на временной основе, но может стать постоянной.
к содержанию ↑Сроки
Законодатель установил довольно конкретное ограничение по срокам рассмотрения дела – 30 календарных дней, до окончания этого периода комиссия обязана предоставить результаты проверки. Моментом отсчета становится день официально созданного приказа о запуске процесса расследования, или, если причиной проверки стала служебная записка, со дня принятия ее к производству.
Важно: Временной промежуток исключает из себя периоды, когда зарегистрирован пропуск сотрудника на рабочем месте по причине отдыха или заболевания, а также не учитывается затраты времени, которое расходуется на рассмотрение мнения участников профсоюзной организации.
В общей совокупности отрезок не должен превышать полугода с момента производства по данному делу. После истечения этого времени, невозможно предъявить дисциплинарное взыскание в отношении сотрудника, исключением является случай, когда нарушения были установлены в процессе инвентаризации или независимой проверки, тогда отрезок осуществления расследования будет продлен до двух лет.
Порядок проведения служебного расследования, сроки и состав комиссии
к содержанию ↑Служебная записка
Докладная представляет собой основание для создания расследования, а с того момента, когда она будет отправлена и зафиксирована в журнале входящей документации.
Записку пишет сотрудник предприятия и подается на адрес прямого начальника или директора предприятия.
В записке должно отражаться, какие правонарушения были замечены и все особо важные обстоятельства данного дела. При установлении ущерба путем инвентаризации к записке следует также приложить и акт ее проведения.
Кроме бумаги в качестве предпосылки к началу проведения проверки могут также предоставляться и другие документы, например, обращение клиентов и покупателей с информацией о нарушении, претензионные письма от контрагентов или же заявка от самого работника.
к содержанию ↑Оформление результатов
Акт служебного следствия представляет собой документ, с помощью которого можно выяснить все обстоятельства инцидента и его результаты.
В состав данного документа входит несколько разделов:
- Вводная. В ней дается характеристика предмет акта, указывают число совершения правонарушения, состав комиссии в полном объеме, общий промежуток времени, на протяжении которого производились следственные работы.
- Описательная. В ней указываются доказательства, основываясь на которые члены заседания заключили выводы.
- Резолютивная часть представляет собой итог, в котором относится наличие вины и применяемые санкции в отношении рабочего.
- Далее указываются приложения – список бумаг, в который входят служебные записки, акты ревизий, экспертное заключение и т.п.
Бумага обязательно должна быть подписана каждым членов комиссии, а руководитель организации оставляет на нем печать.
Потом делу будет присвоен номер и дата, которая является также и датой окончания расследования.
В ситуации, если мнение одного из членов комиссии отличается от большинства, он подписывает акт, а далее, на отдельном бланке может разъяснить свою точку зрения и приложить к остальным материалам дела.
Читайте также: В чем заключается дисквалификация как административное наказание, к кому она применяется
Руководитель в течение трех дней обязан принять решение, выраженное в форме приказа. При вынесении решения, он должен ориентироваться на предписания комиссии, а вид и размер наказания, соответствующего нормам действующего законодательства, руководитель устанавливает сам.
Ознакомление сотрудника с вердиктом в течение трех рабочих дней, с момента издания акта. В случае, если сотрудник отказался от ознакомления с материалами дела, то составляется соответствующий акт об отказе.
Правовые последствия
Следствие никак не способно вызвать возникновение юридических последствий, это внутренние дела организации, которые регулируются только внутренними документами.
Результат следствия проявляется в решении, определяющим последствия в отношении лица, находящегося в качестве сотрудника, а не гражданина.
Для того чтобы дело имело соответствующие юридические последствия, потребуется передать его в специализированные государственные структуры.
Следующая
