Как получить копию жалобы ответчика на решение суда в 9 апелляционный суд
С 1 октября вступили в действие изменения в ГПК РФ, внесенные Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ (в редакции от 26 июля 2019 г.).
В числе прочих поправок ст. 322 ГПК РФ была дополнена обязанностью апеллянта приложить к апелляционной жалобе документ, подтверждающий направление или вручение другим участвующим в деле лицам копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае их подачи посредством заполнения формы, размещенной на сайте соответствующего суда.
Данная практика не нова. Еще в первой редакции АПК РФ 2002 г. (ст. 260) была установлена обязанность прикладывать к апелляционной жалобе документ, подтверждающий направление или вручение другим участвующим в деле лицам копий данной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют.
По всей видимости, одной из целей, преследуемых законодателем при заимствовании в гражданско-процессуальном законодательстве нормы арбитражного законодательства, является разгрузка судов общей юрисдикции. Не секрет, что в последних канцелярия порой не успевает отправлять корреспонденцию вовремя, и стороны получают апелляционные жалобы, когда сроки для подачи возражений относительно доводов жалобы истекли или когда она уже направлена в суд апелляционной инстанции.
В связи с этим представляется весьма верным решение законодателя обязать апеллянта до подачи жалобы направить ее участвующим в деле лицам. Это гарантирует соблюдение прав и интересов всех участников процесса.
Только вот обязанность суда направлять копии апелляционных жалоб участвующим в деле лицам в АПК РФ отсутствует, а в ГПК РФ она предусмотрена.
Напомню, что ранее действовала редакция ст. 322 ГПК РФ, где в ч.
5 указывалось на необходимость приложить к апелляционной жалобе копии жалоб, представлений и прилагаемые к ним документы согласно числу участвующих в деле лиц. Поэтому логично выглядела ст.
325 Кодекса, закреплявшая, что суд первой инстанции после получения указанной жалобы, поданной в установленный ст. 321 срок и соответствующей требованиям ст.
322, обязан направить участвующим в деле лицам копии жалобы, представления и прилагаемых к ним документов.
После внесения изменений в ст. 322 ГПК РФ данная обязанность представляется излишней, приводящей к дополнительным расходам суда, поскольку участвующие в деле лица получают копии апелляционных жалоб дважды – вначале от апеллянта, а потом от суда.
На практике складывается ситуация, когда суды незаконно оставляют апелляционные жалобы без движения, мотивируя невыполнением обязанности приложить копии по числу участвующих в деле лиц. Несомненно, подобные определения необходимо обжаловать, но это приведет к затягиванию разбирательства, что может быть крайне невыгодно доверителю.
Принимая апелляционные жалобы по новым правилам (то есть без копий), суды вынуждены не только отправлять их, как было до внесения поправок, но и изготавливать их копии за свой счет, тратя при этом время.
Возникает вопрос, что в таком случае изменил законодатель?
На мой взгляд, целесообразно исключить установленную в ст. 325 ГПК РФ обязанность суда направлять копии апелляционных жалоб. В противном случае цель, которую преследовал законодатель, не будет достигнута, и вместо разгрузки судов мы получим еще большую их загруженность, а также дополнительные расходы на изготовление копий апелляционных жалоб.
Однако при таком решении возникнет иная трудность. Как противоположная сторона узнает, соответствует ли апелляционная жалоба требованиям закона и не оставил ли ее суд без движения? Если жалоба отвечает всем требованиям, другая сторона должна также знать и срок на представление возражений.
До внесения рассматриваемых поправок противоположная сторона получала из суда копию апелляционной жалобы, которая уже прошла правовую проверку и признана судом соответствующей требованиям законодательства. При этом суд также указывал, до какой даты необходимо выдвинуть возражения.
С 1 октября участвующие в деле лица получают жалобу от апеллянта, но на практике та может и не дойти до суда, поскольку не будет отвечать предъявляемым требованиям. Думается, тратить деньги и время на подготовку возражений на такую апелляционную жалобу не имеет смысла.
В арбитражных судах эта проблема решена довольно просто. Согласно ст.
261 АПК РФ вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в суд. О принятии жалобы выносится определение, которым возбуждается производство по жалобе.
В определении также указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению жалобы, при этом время проведения первого заседания назначается с учетом того, что оно не может проводиться до истечения срока, установленного АПК РФ для обжалования соответствующего решения. Копии определения о принятии жалобы направляются участвующим в деле лицам не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Таким образом, суду первой инстанции нет необходимости что-либо направлять сторонам. В его задачи должно входить лишь направление в суд апелляционной инстанции жалобы с материалами дела – остальное возлагается на суд апелляционной инстанции.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ так и происходит – апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в апелляционную инстанцию в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Подводя итог, следует указать, что недостаточно возложить обязанность по направлению апелляционной жалобы на апеллянта – к этому вопросу необходимо подойти тщательно и внимательно, чтобы изменения носили системный, слаженный характер, а не вносили неразбериху и бессмыслицу.
Заявление на выдачу копии апелляционного определения
Казалось бы, зачем обращаться с заявлением? Суд всё-равно сам пришлёт его копию. Как бы не так. В законе отсутствуют нормы, которые обязывали бы суд присылать вам копию апелляционного определения.
Можно, конечно, сослаться на аналогию права, как я делаю это, когда составляю заявление на выдачу копии обычного определения суда. Пример такого заявления можно посмотреть здесь>>>. Но всё-таки там речь идёт об обычных определениях, а не об апелляционном.
Копию решения суд прислать обязан, исполнительный лист — обязан, а копию апелляционного определения суд высылать не обязан. И он не высылает.
Заявление на выдачу копии апелляционного определения понадобится, после того, как апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции будет рассмотрена в суде апелляционной инстанции и вы захотите обжаловать дальше.
Судебная коллегия по гражданским делам вынесет апелляционное определение, после чего дело должно быть возвращено в суд первой инстанции.
С этого момента, как правило, начинается волокита, которая мешает вам подать кассационную жалобу. Образец кассационной жалобы можно посмотреть на странице Образец кассационной жалобы.
Дело в том, что, фактически, апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия (п. 5 ст. 329 ГПК РФ).
На следующий день начинает течь шестимесячный срок для кассационного обжалования постановлений суда первой и апелляционной инстанций. За эти шесть месяцев нужно успеть подать кассационную жалобу в президиум вашего местного суда, а затем кассационную жалобу в Верховный Суд РФ.
Но суд апелляционной инстанции не выдаст вам копию апелляционного определения, а разъяснит вам, что для получения копии апелляционного определения необходимо обратиться в суд первой инстанции. А в суде первой инстанции дело может оказаться через месяц, или через два.
Таким образом, судебная волокита может украсть из вашего шестимесячного срока несколько недель или месяцев.
А как это важно, вы поймёте, когда будет истекать ваш шестимесячный срок для обжалования постановлений судов первой и апелляционной инстанций. Иногда нехватает буквально нескольких дней, для подачи очередной кассационной жалобы (Образец кассационной жалобы можно посмотреть на странице Образец кассационной жалобы), именно по причине задержки в передачи дела из суда апелляционной инстанции в суд первой инстанции.
И тогда приходится обращаться в суд первой инстанции для восстановления пропущенного срока. Но восстановить его практически невозможно.
Порядок действий для получения копии апелляционного определения
Сначала я подаю два заявления:
- Заявление на ознакомление с протоколом (образец заявления на ознакомление с протоколом смотрите на странице Образец заявления на ознакомление с протоколом)
- Заявление на выдачу копии апелляционного определения
Если, после подачи этих заявлений на выдачу копии апелляционного определения и заявления на ознакомление с протоколом судебного заседания, мне в ближайшее время не звонят из суда и не сообщают, что я могу подойти в суд для получения копии апелляционного определения и ознакомления с протоколом, то я подаю аналогичные два заявления, но в них я указываю, что я уже обращался в суд, но мои заявления игнорируются судом.
И теперь я повторно прошу предоставить мне и возможность ознакомления с протоколом и выдать копию апелляционного определения.
Если же в течение нескольких дней, после подачи таких заявлений, мне не звонят из суда, то я обращаюсь в третий раз.
Но, с протоколом всё-таки дают ознакомиться. А значит вам предоставляют дело. Ознакомившись с ним. вы можете увидеть, есть ли в деле апелляционное определение или его ещё нет.
Если апелляционного определения в деле нет, то я следует обращаться в Квалификационную коллегию судей. Образец жалобы на судью смотри на странице Образец жалобы на судью.
Бесплатный образец заявления для получения копии апелляционного определения
Платный образец повторного заявления для получения копии апелляционного определения
Следующая
