Как ответить на определение Арбитражного суда
Предлагаем обзор наиболее интересных правовых позиций Пленума Верховного Суда РФ о применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции. Затронем вопросы о добросовестности и неблагоприятных последствиях для стороны в случае злоупотребления правом; подсудности дел; отсутствии индикатора гражданина-ответчика при подаче иска и направлении документов по почте; обеспечительных мерах при передаче дел из суда общей юрисдикции в арбитражный и наоборот; необходимости заверения представителем диплома юриста, а также о том, когда высшее юридическое образование не понадобится; изменении предмета или основания иска; отказа от него или уменьшении / увеличении размера исковых требований; принятии встречного искового заявления; истребовании доказательств и их фальсификации и пр.
Под конец прошлого года Пленум Верховного Суда РФ выпустил постановление от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» 1 . В документе 48 пунктов и встречаются новые правовые позиции, противоположные ранее зафиксированным.
В связи с этим утратило силу постановление Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», а также два пункта из других постановлений, о которых мы расскажем ниже.
Выделим наиболее интересные процессуальные моменты, которые необходимо учитывать.
к содержанию ↑Добросовестность и неблагоприятные последствия
- не представляет (представляет несвоевременно) отзыв на исковое заявление и доказательства;
- уклоняется от участия в экспертизе;
- не является в судебное заседание;
- сообщает суду и участникам процесса заведомо ложные сведения об обстоятельствах дела.
Что за неблагоприятные последствия? Можно выделить:
- отнесение на лицо судебных расходов (ч. 5 ст. 65 АПК РФ);
- рассмотрение дела по имеющимся в деле доказательствам (ч. 4 ст. 131 АПК РФ);
- оставление искового заявления без рассмотрения (п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ);
- появление у другой стороны спора возможности пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 1 ч. 2 ст. 311 АПК РФ).
Поведение одной из сторон может быть признано злоупотреблением правом не только по заявлению второй стороны, но и по инициативе суда. В таком случае суд установит факт злоупотребления и решит, какие последствия можно к стороне применить (например, отнести судебные расходы на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами по ст.
111 АПК РФ).
к содержанию ↑Подсудность дел
- отсутствует требование к ответчику, по месту нахождения которого оно подано (п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ);
- не изложены обстоятельства, на которых основаны требования к этому ответчику (п. 5 ч. 2 ст. 125 АПК РФ), в том числе не указаны обстоятельства, являющиеся основаниями для процессуального соучастия (ч. 2 ст. 46 АПК РФ).
См. статью «Практика применения коллективных административных исков» в № 5’ 2021
Предъявить иск в суд по месту исполнения договора можно, только если в договоре названо место его исполнения (например, склад продавца) с указанием адреса и/или субъекта РФ, в котором производится исполнение договора (ч. 4 ст.
36 АПК РФ). Причем к месту исполнения договора нельзя отнести фиксацию в нем места фактического исполнения обязательства или места исполнения одного из обязательств.
Пленум ВС РФ подчеркнул: если в договоре прямо не указано место его исполнения или отсутствует адрес исполнения, подсудность дела определяется по общим правилам (п. 7 Постановления № 46).
Согласно ст. 37 АПК РФ подсудность может быть изменена по соглашению сторон (договорная подсудность).
Если гражданско-правовой договор будет признан недействительным (незаключенным), это автоматически не означает, что соглашение сторон об изменении подсудности, являющееся частью этого договора, тоже недействительно. Оно носит автономный характер и не зависит от других условий договора.
Суд должен оценивать основания недействительности соглашения об изменении подсудности отдельно от пороков основного договора. Вместе с тем в определенных ситуациях основания недействительности основного договора и соглашения о подсудности могут быть идентичными.
Например, если будет установлен порок воли при заключении договора, в текст которого включено соглашение о подсудности спора, либо выявлен факт фальсификации договора и включенного в его текст соглашения о подсудности и об отсутствии их последующего одобрения (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 46).
По общему правилу исключительной подсудности (по ч. 1 ст. 38 АПК РФ) иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества. К ним относятся иски:
- об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
- устранении нарушений права, не связанных с лишением владения;
- установлении сервитута и границ земельного участка;
- разделе имущества, находящегося в общей собственности;
- признании права и права на недвижимое имущество отсутствующим;
- освобождении имущества от ареста;
- а также любые иски с требованием о внесении записи в ЕГРН.
Однако правило об исключительной подсудности действует не всегда. Пленум ВС РФ в п. 9 Постановления № 46 выделил несколько категорий, когда оно не работает:
1) корпоративные споры, связанные с оборотом недвижимости (при передаче недвижимости в связи с созданием, реорганизацией и ликвидацией организации или при оспаривании сделок с заинтересованностью и крупных сделок с недвижимостью);
2) дела об оспаривании актов, решений, действий (бездействия) госорганов при регистрации прав на недвижимость.
к содержанию ↑Предъявление иска
Если сторона не знает идентификатор ответчика-гражданина 3 , дату и место его рождения, суд не сможет оставить иск без движения и впоследствии его возвратить (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 46).
Однако на такое незнание следует указать в исковом заявлении, как и на невозможность получения идентификатора. В этом случае суд самостоятельно сделает запрос в компетентные органы (ПФР, ОВД, налоговую инспекцию).
Интересную правовую позицию высказал Пленум ВС РФ о направлении документов и информации в суд по почте. Обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ст. 128 АПК РФ), считаются устраненными со дня поступления в суд необходимых документов или информации.
В связи с этим их направление по почте незадолго до истечения установленного судом срока не будет означать, что сторона своевременно исполнила требования суда об устранении соответствующих обстоятельств. Хотя суд и не лишен права продлить срок оставления искового заявления без движения. Причем срок должен назначаться судом, учитывая время на отправку и доставку корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле (п.
14 Постановления Пленума ВС РФ № 46).
к содержанию ↑Обеспечительные меры при передаче дел из одного суда в другой
- удовлетворения иска они сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу;
- отказа в удовлетворении иска, оставления его без рассмотрения или прекращения производства по делу они сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта (ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, ч. 4 и 5 ст. 96 АПК РФ, ч. 3 ст. 89 КАС РФ).
Пленум ВС РФ в п. 19 Постановления № 46 отметил, что арбитражный суд, в который передано дело, может отменить ранее принятые другим судом меры или одну из них заменить другой. Оспорить же определение об обеспечении иска можно:
- в случае передачи арбитражным судом дела в суд общей юрисдикции – в арбитражный суд апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 188 АПК РФ);
- в случае передачи судом общей юрисдикции дела в арбитражный суд – в суд общей юрисдикции апелляционной инстанции.
