Уведомление о расторжении договора в связи санкциями: образец 2024 года
Уведомление о расторжении договора — бумага, которая оформляется одной из сторон сделки при отсутствии желания продолжать сотрудничество по любой из возможных причин. Если игнорировать требования законодательства и прекратить действие соглашения в одностороннем порядке, возможны трудности при судебных разбирательствах.
Судья расценит подобную ситуацию, как отказ от выполнения обязательств. В ГК РФ не всегда предусмотрена возможность отказа (высок риск начисления штрафных санкций и неустоек).
Как составить уведомление о расторжении договора? Какие варианты передачи документа существуют? Эти и другие нюансы рассмотрим ниже.
к содержанию ↑Основания для расторжения
В процессе сотрудничества часто происходят ситуации, которые не устраивают одну из сторон. В итоге возникает желание прекратить совместную работу путем разрыва договора. Основанием для выполнения таких действий бывает задержка в оплате (полная или частичная), а также неисполнение иных обязательств, прописанных в договоре.
К примеру, партнер не передал вещь, несвоевременно сделал запланированную работу и так далее. Не каждое нарушение договоренностей приводит к разрыву договорных отношений.
Нюансы указаны в ГК РФ (главе 29, части 2). Наличие соглашения, оформленного в письменной форме, не обязательно — многие условия оговариваются устно.
В первом и во втором случае без уведомления о расторжении договора не обойтись. Если этого не сделать, возможна иная ситуация, когда партнер опережает с таким намерением и подает в суд.
Назначение
Сегодня выделяются следующие причины расторжения договора — в связи с окончанием срока действия, на базе решения судебного органа, после одобрения каждой из сторон или по решению одного из партнеров. Уведомление — способ заранее предупредить контрагента о собственных намерениях в будущем.
По законодательству такое действие обязательно, ведь при одностороннем отказе контрагент вправе подать исковое заявление и требовать компенсации убытков за невыполнение обязательств.
Партнер, который получает такое уведомление, отвечает в срок, указанный в договоре или уведомлении. При отсутствии такового требуется месяц с момента передачи. Если после отправки документации получатель игнорирует обращение (не выполняет никаких действий), стоит идти в судебный орган. Если пренебречь таким порядком, суд заявление не возьмет.
В законодательстве не предусмотрено четкой формы уведомления, но некоторые правила важно соблюсти. Ниже рассмотрим главные рекомендации и обратим внимание на сведения, которые стоит отобразить в документе.
В чем отличие от претензии?
В судебной практике встречаются ситуации, когда уведомление путается с претензией. В последнем случае бумага содержит требования, связанные с соглашением, заключенным между сторонами.
Что касается первого документа, в нем присутствует информация, касающаяся прекращения договорных взаимоотношений по причине несвоевременных платежей, возврата имущества и так далее.
Варианты доставки
При отправке уведомления стоит определиться со способом пересылки конечному адресату. Лучшее решение — личная передача. Здесь один вариант остается в руках партнера, а на втором прописывается день получения. Кроме того, проставляется подпись стороны-получателя.
Следующий путь — отправка почтой. Чтобы исключить потери бумаги, выбирается вариант с заказным письмом.
При этом день передачи уведомления выявляется по штампу. Если в течение предусмотренного периода получатель не ответил на запрос, отправитель направляется в судебный орган и передает сведения о получении уведомления контрагентов.
При отсутствии в суде такой бумаги защитить интересы не получится.
к содержанию ↑Как составить уведомление — образец
Текст уведомления условно делится на такие составляющие:
- Вступление. Указывается информация о лице, которое выступает в роли получателя бумаги, а также об отправителе.
- Главная часть. Рекомендуется указание реквизитов расторгаемого соглашения, его названия, предмета и сторон. После прописывается причина и законодательные нормы.
- Заключение. Указываются дополнительные (уточняющие) нюансы, которые должны быть в уведомлении — день прекращения обязательств, период ответа на письмо и так далее.
- Перечень бумаг, которые прилагаются к базовому документу.
- Подпись и день составления.
Несмотря на отсутствие четких форм, уведомление о расторжении договора часто составляется на базе фирменного бланка. При этом подпись ставит руководитель или иное лицо, имеющее право подписать бумаги. После отправки этот факт фиксируется в специальном журнале.
к содержанию ↑Тонкости составления уведомлений для разных ситуаций
Информирование другой стороны о желании расторгнуть договор может происходить в различных сферах.
Трудовой договор
Если цель — прекратить действие трудового договора, уведомление оформляется в письменном виде и передается сотруднику под роспись. Если человек отказывается ставить подпись, привлекается два свидетеля, а далее оформляется акт об отказе подписывать уведомление. Далее упомянутый документ отправляется по месту прописки сотрудника.
Жестких требований к структуре и содержанию бумаги в законодательных актах, правилах и нормах нет. Документ оформляется произвольно, но некоторые нюансы рекомендуется учесть:
- Предупреждать сотрудника о намерении расторгнуть трудовой договор рекомендуется не позже, чем за трое суток до завершения периода его действия.
- Указание на статью ТК РФ, а также на причины прекращения взаимоотношений обязательно.
- В бумаге расписывается руководитель компании, а также заместитель.
- Документация оформляется в 2-х экземплярах. Один из них отдается работодателю.
- Уведомления регистрируются в журнале и хранятся не меньше 75-ти лет.
Договор поставки
В случае с «поставочным» соглашением имеется ряд оговорок. В бумаге прописывается тип продукции, сроке ее доставки, а также стоимость объекта сделки.
Если любая из сторон односторонне выходит из договора, высок риск экономических последствий и потери репутации. Это значит, что основания для отказа обосновываются с учетом действующего законодательства.
Распространенная причина отказа от сотрудничества — низкое качество поставленного товара или нарушение сроков передачи (прописываются в соглашении). Факт таких нарушений прописывается в договоре и подкрепляется соответствующими бумагами.
Поставщик вправе расторгнуть соглашение в ситуации, если вторая сторона отказывается от товара более 2-3 раз или задерживает выплату. При таких обстоятельствах уведомление содержит сведения о частоте нарушения обязательств по договору.
К уведомлению прикладываются следующие бумаги:
- Чеки, подтверждающие факт просрочки.
- «Поставочные» накладные.
Расторжение договора (если инициатором выступает одна сторона) возможно при правильном подходе и корректно оформленном письме.
Договор на оказание услуг
Причиной расторжения такого соглашения является нарушение условий соглашения, невыполнение обязательств и прочие. Разрыв сотрудничества возможен по взаимному согласию, односторонне или через суд. В случае досрочного расторжения сотрудничества разрешено пойти одним из таких путей:
- Оформить договор о расторжении и остановить сотрудничество.
- Составить исковое заявление и прийти с ним в суд. Такое решение неизбежно, если сторонам не удалось договориться полюбовно.
При расторжении договора составляется заявление (единой формы не существует). Оно оформляется на бланке компании или составляется произвольно (с указанием наиболее важных реквизитов). Простое заявление о расторжении применяется в ситуациях, когда по условиям договора возможен односторонний отказ.
За потребителем услуг остается право оформления уведомления о расторжении. При этом письмо не приводит к разрыву сотрудничества — решение принимает судебный орган. Как правило, такую бумагу называют претензией, но это не совсем корректно (отличия рассмотрены выше).
к содержанию ↑Окончание срока действия
В законодательстве указано, что завершение срока действия соглашения приводит к прекращению обязательств сторон (ГК РФ, пункт 3, статья 425). Сложность в том, что при односторонних действиях возможны последствия — получение требований о взыскании пени за просрочку по внесению платежей за товар.
В ГК РФ (пункте 4, статье 425) указано, что завершение периода действия договора — не повод для сторон отказываться от выполнения обязанностей. При этом обе стороны продолжают нести ответственность с учетом условий соглашения.
По ГК РФ (статьи 330, пункта 1) штрафные санкции (неустойка, пеня) — конкретная сумма (определяется на законодательном уровне), которую получатель средств (товара) обязан уплатить кредитору при полном (частичном) невыполнении обязательств. В большинстве случаев речь идет о просрочке.
Если исходить из ГК РФ, пеня — мера ответственности для участников, нарушивших соглашение, а не сам договор. Это значит, что завершение периода действия договорных взаимоотношений приводит к прекращению обязательств, но вторая сторона вправе обратиться в судебный орган с требованием выплаты пени за текущие нарушения.
Кроме того, при невыполнении обязательств часто удерживается неустойка по договору.
к содержанию ↑Итоги
Таким образом, уведомление всегда имеет письменный вид и отправляется партнеру по договору. Чтобы избежать трудностей, требуется закрепить момент пересылки (именно он учитывается во время разбирательств в судебном органе).
Выход из договорных отношений после введения санкций
Как отказаться от договора, если его исполнение оказалось невозможным или убыточным? Что поможет избежать ответственности за нарушение обязательств? И повлияет ли на выход из договорных отношений принятие поправок об уголовной ответственности за исполнение антироссийских санкций?
В каких случаях стоит подумать о прекращении обязательства, а в каких лучше искать альтернативы?
О прекращении обязательства с контрагентом стоит задуматься, если вы не можете исполнить его из-за новых санкционных ограничений (например, иностранный поставщик больше не поставляет товар и т.п.). В этом случае вы вправе воспользоваться нормами ст.
417 ГК РФ о юридической невозможности исполнения договора (т.е. когда этому препятствуют правовые нормы).
В такой ситуации рекомендуем направить контрагенту уведомление о прекращении обязательства в связи с невозможностью его исполнения. В уведомлении следует указать дату, с которой исполнение договора оказалось невозможным, и причины этого.
Причем причины нужно подтвердить доказательствами – достаточно сослаться на акты госорганов иностранных государств о введении санкций или акты РФ о принятии контрмер.
Однако если вы и ваш контрагент – российские лица, то прекратить обязательство из-за юридической невозможности его исполнения не получится: она возникает только в отношениях между российским импортером и зарубежным производителем. Если исполнить обязательство с российским контрагентом не получается из-за проблем с получением имущества от иностранного контрагента, может возникнуть фактическая невозможность исполнения этого обязательства (ст.
416 ГК РФ). Но ввиду временного характера санкционных ограничений прекратить обязательство со ссылкой на ст.
416 ГК РФ все-таки не удастся. Поэтому в таком случае советуем вам получить сертификат ТПП РФ о форс-мажоре и потребовать от контрагента освобождения от ответственности за неисполнение обязательства (подробнее об этом написано ниже).
к содержанию ↑Как выйти из договорных отношений?
Ситуация № 1: ваш контрагент не может исполнить обязательство из-за санкционных ограничений.
В такой ситуации вы можете отказаться от договора в одностороннем порядке или расторгнуть его через суд.
Отказаться от договора в одностороннем порядке получится, если вы предусмотрели в нем такую возможность или же она установлена законом (ст. 450.1 ГК РФ).
Поэтому прежде всего обратитесь к тексту договора. Проверьте, включено ли в него положение о возможности одностороннего расторжения договора в случае введения санкций или наступления других обстоятельств, не зависящих от воли сторон.
Во время пандемии коронавируса предприниматели стали включать в договоры положения, дающие право во внесудебном порядке расторгнуть договор, если стороны не могут исполнять обязательства по не зависящим от них причинам в течение определенного срока. Такие договорные оговорки можно использовать и сейчас по отношению к санкционным ограничениям.
В случае если вашим договором не предусмотрена возможность его одностороннего расторжения, нужно проверить, не распространяются ли на него следующие нормы закона:
- нормы о праве на одностороннее расторжение договора, который с большой вероятностью не будет исполнен. Если вы понимаете, что контрагент не исполнит обязательство в срок, отказ может быть обоснован п. 3 ст. 401 и п. 2 ст. 405 ГК РФ (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7);
- нормы о расторжении конкретных договоров из особенной части ГК РФ. Например, можно расторгнуть договор возмездного оказания услуг на основании ст. 782 ГК РФ – в ней предусмотрена возможность немотивированного отказа от договора заказчиком при условии оплаты им расходов, фактически понесенных исполнителем.
Ситуация № 2: из-за санкций исполнение договора для вас стало убыточным и затруднительным.
Если вы должник и понимаете, что исполнение договора для вас стало нерациональным, то вы вправе в судебном порядке расторгнуть его в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).
В суде вам нужно будет доказать следующее:
- в момент заключения договора вы и ваш контрагент были уверены, что такого изменения обстоятельств не произойдет (например, вы исходили из того, что санкции не введут);
- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые вы не могли преодолеть после их возникновения;
- исполнение договора повлечет для вас такой ущерб, что вы лишитесь того, на что были вправе рассчитывать при заключении договора;
- из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несете именно вы.
Вам надо будет доказать наличие всех вышеперечисленных условий. Если хотя бы одного из них не будет, суд не расторгнет договор.
Также нужно иметь в виду, что в судебной практике существенное изменение обстоятельств редко становится основанием для расторжения договора. Суды указывают на то, что введение санкций является предпринимательским риском 1 .
Кроме того, рассмотрение судом требования о расторжении договора может затянуться. И он будет считаться расторгнутым только с момента вступления решения суда в законную силу.
Поэтому советуем сначала попробовать договориться с контрагентом о подписании обоюдного соглашения о расторжении договора.
к содержанию ↑Что предпринять, чтобы не пришлось нести ответственность за неисполнение обязательства из-за санкций?
Возможен и такой вариант развития событий: вы не хотите выходить из договорных отношений с контрагентом, но при этом не можете исполнить обязательство из-за санкционных ограничений. В таком случае вам поможет понятие форс-мажора.
Это обстоятельство непреодолимой силы, наличие которого исключает ответственность стороны по обязательству (п. 3 ст.
401 ГК РФ).
Обстоятельство будет считаться форс-мажором, если оно является:
- чрезвычайным (никто не мог ожидать возникновения такого обстоятельства);
- непредотвратимым (невозможно было его избежать);
- непреодолимым (оно напрямую препятствует исполнению обязательства).
После 2017 г. большинство судов придерживаются одинаковой точки зрения: санкции признаются обстоятельством непреодолимой силы 2 .
Полагаем, что из-за беспрецедентного и всеобъемлющего характера санкций 2024 г. они соответствуют всем условиям, необходимым для признания их форс-мажором.
Но учтите: это не обяжет суд освободить вас от ответственности. В каждом случае нужно доказывать, почему вы не можете исполнить обязательство из-за форс-мажора.
В качестве доказательства того, что санкции в вашем случае оказались форс-мажором, можно представить сертификат ТПП РФ или торгово-промышленной палаты субъекта РФ 3 . Такой сертификат не имеет для суда заранее установленной силы: он может как признать факт обстоятельством непреодолимой силы, так и отказать в этом.
И наоборот, если спорное обстоятельство не было сертифицировано ТПП, оно все равно может быть признано судом обстоятельством непреодолимой силы. Но в любом случае документ от ТПП будет весомым доказательством для суда, что подтверждается актуальной судебной практикой 4 .
Ранее ТПП заявила, что будет бесплатно выдавать бизнесу сертификаты о форс-мажоре до конца апреля 2024 г. Рекомендуем проверить все договорные отношения, чтобы сэкономить на получении сертификата.
Чтобы пройти процедуру освидетельствования, вам нужно:
- заполнить заявление по форме, опубликованной на сайте ТПП;
- приложить к заявлению доказательства, подтверждающие форс-мажор (акты госорганов о введении санкций), и иные документы (полный список размещен на сайте ТПП).
По общему правилу арбитры рассматривают заявление и оформляют сертификат о форс-мажоре в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в ТПП заявления с приложенными документами.
Повлияет ли на выход из договорных отношений принятие поправок об уголовной ответственности за исполнение антироссийских санкций?
Группа депутатов и сенаторов подготовила законопроект о внесении поправок в ч. 2 ст. 201 Уголовного кодекса РФ, которые предусматривают ответственность за исполнение зарубежных санкций. Субъекты потенциальной ответственности – лица, выполняющие управленческие функции в российских организациях.
За что будут наказывать в случае принятия нового закона? Рассмотрим пример: российская компания отказывается работать с банком, ссылаясь на введенные в отношении него санкционные ограничения. По мнению депутатов Госдумы, такими действиями компания может навредить интересам подсанкционного банка.
И если это случится, лицо, выполняющее управленческие функции в компании, подлежит уголовной ответственности.
Квалифицирующим признаком преступления станет существенный вред, причиненный правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Можно предположить, что за большинство отказов от вступления в правоотношения, в том числе в договорные, или от их продолжения по санкционным основаниям привлекать к ответственности не станут, если не будет причинен существенный вред.
В случае принятия закона обратной силы он иметь не будет. То есть к ответственности будут привлекать за деяния, совершенные после вступления закона в силу.
Данные поправки не повлияют на большую часть случаев выхода из договорных отношений. Однако при этом нужно будет экономически обосновывать такое решение.
Сослаться на опасения работать с подсанкционным лицом не получится, так как из-за этого ваши действия могут подпасть под состав. А вот на возможность ссылаться на санкционный форс-мажор, чтобы исключить ответственность за неисполнение обязательств, поправки не повлияют.
к содержанию ↑Как отказаться от исполнения контракта по 223-ФЗ в 2024 году?
Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» принят в 2011 году, в п. 1 ч.2 содержится подробный перечень организаций, действующих в рамках 223-ФЗ.
Как происходит расторжение договора по 223-ФЗ
Договор может быть расторгнут в соответствии с 223-ФЗ. Закон косвенно ссылается на возможность изменения договора и обязанность клиента записывать информацию об изменении договора в реестр контрактов.
223-ФЗ также указывает, что информация о поставщиках, контракты которых были расторгнуты судом из-за серьезного нарушения контракта, должна быть включена в реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно гражданскому праву, вот как отказаться от сделки:
- в одностороннем порядке;
- по соглашению сторон;
- на основании решения суда.
В обоих случаях процедура должна проводиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В дополнение к положениям Гражданского кодекса, касающимся заключения государственных контрактов конкретными юридическими лицами, статья 223-ФЗ гласит, что клиенты должны соблюдать положения Гражданского кодекса (особенно Гражданского кодекса Российской Федерации) и положения местных государственных органов о правилах закупок.
Гражданское право подчеркивает, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон. Однако такая возможность должна быть включена в договор. В некоторых договорах оговаривается, что покупатель не имеет права изменять договор с согласия сторон.
Исключая кодекс гражданина РФ, покупатель также должен учитывать правила, содержащиеся в его собственных правилах закупок, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 223-ФЗ. Порядок расторжения контракта, предусмотренный правилами проведения торгов согласно 223-ФЗ, варьируется от покупателя к покупателю.
Например, если условия контракта предусматривают, что контракт может быть расторгнут с согласия сторон (если есть существенные изменения в выполнении контракта) или в прямом порядке (если есть существенное нарушение контракта).
Расторжение договора в одностороннем порядке
Контракты могут быть расторгнуты в одностороннем порядке только в случае строгих ограничений, как описано в контракте, правилах процедуры отбора или Гражданском кодексе.
Расторжение договора по инициативе одной стороны возможно из-за серьезного нарушения договора другой стороной.
Случаи расторжения
К примеру, клиент может расторгнуть договор, если поставщик неоднократно нарушает согласованные условия, отказывается доставить товар, если товар некачественный или если поставщик предоставляет неверную информацию в своем предложении. Однако поставщик оставляет за собой право расторгнуть договор в случае задержки платежа.
Статья 223 — Сторона, инициирующая расторжение договора в соответствии с ФЗ, должна предоставить другой стороне следующую информацию:
- Тип расторгаемого контракта (название, дата, номер);
- Подробная информация об именах и контактных данных сторон, указанных в контракте;
- Намерение расторгнуть договор, причина расторжения и правовые положения, разрешающие расторжение договора;
- Дата окончания контракта (например, дата подписания контракта обеими сторонами).
В случае одностороннего расторжения контракта по инициативе клиента, данные другой стороны должны быть включены в реестр недобросовестных поставщиков. Однако компетентный орган может назначить оценку действий поставщика для установления всех обстоятельств дела, до получения уведомления об отзыве заявления.
Причины расторжения сервисного контракта следующие:
- Ситуация, когда подрядчик не может начать работу вовремя или работы слишком много для завершения в согласованный срок.
- При большом количестве нарушения сроков.
- Если работа не может быть завершена в срок, установленный заказчиком, или если в работе есть дефект (серьезный и непоправимый).
- Если у покупателя есть серьезные возражения против качества выполненных работ.
- Значительное превышение контрактной цены.
Оплаченные контракты позволяют заказчику отказаться от контракта, если понесены фактические затраты и поставщик полностью возместит ущерб, понесенный заказчиком. Некоторые федеральные законы предусматривают определенные процедуры одностороннего отказа.
Например, если заказчик не соблюдает условия оплаты телекоммуникационной услуги и нарушение не устранено в течение шести месяцев после уведомления заказчика о намерении прекратить обслуживание, поставщик телекоммуникационных услуг в одностороннем порядке расторгнет договор.
Одностороннее расторжение контракта также может быть основано на том, что поставщик услуг не выполняет требования тендерного процесса, не является членом СРО или не имеет необходимой лицензии для выполнения контракта.
Заказчик оставляет за собой право расторгнуть договор, если окажется, что выбранный участник торгов изменил информацию в заявке. В таких случаях у вас есть право, но не обязанность, расторгнуть договор в соответствии с разделом 44-ФЗ.
Алгоритм действий
Одностороннее расторжение договора заключается в следующем:
- Заказчик отправляет уведомление исполнителю. Уведомление должно включать информацию о контракте, который должен быть расторгнут, и причине прекращения со ссылкой на условия контракта, положения о государственных закупках или гражданский кодекс. Чтобы гарантировать выполнение всех формальных требований, заказчик должен предоставить поставщику возможность исправить дефект, например предоставить дополнительную документацию или исправить дефект во время выполнения контракта. Обычно это занимает от 10 до 30 дней.
- Договор будет расторгнут, если исполнитель получит уведомление о не укладке в срок.
Если договор расторгается, другая сторона оставляет за собой право потребовать компенсацию в связи с расторжением договора.
Но в случае, если в контракте предусмотрена такая возможность, клиент оставляет за собой право отказать в обеспечении, предоставленном поставщиком, или получить платеж по предоставленной банковской гарантии.
Если контракт расторгается из-за неисполнения обязательств поставщиком или неточного выполнения договорных обязательств, заказчик оставляет за собой право присудить контракт следующему лучшему участнику торгов. Контракт будет заключен после консультации с участником торгов на условиях, указанных в оферте.
При условии, что поставщик частично выполняет свои обязательства до истечения срока действия контракта, объем выполненных работ, услуг и поставок должен быть уменьшен с учетом суммы, предоставленной при подписании нового контракта. Стоимость контракта также уменьшается пропорционально.
Поэтому обязательных правил процедуры прекращения действия 223-ФЗ нет. Однако Закон о государственных закупках предусматривает право корпорации в одностороннем порядке расторгнуть договор с согласия сторон.
После расторжения договора стороны и заказчики должны соблюдать положения Гражданского кодекса, Закона о государственных закупках и самого договора.
Расторжение договора по соглашению сторон
Статья 223-ФЗ не содержит конкретных положений о завершении арбитражного соглашения. Стороны могут руководствоваться статьей 450 Гражданского кодекса. При этом оговорено, что договор может быть расторгнут с согласия сторон.
Инструкция по одностороннему отказу от исполнения госконтракта: с изменениями в 2024 году
Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта 44-ФЗ — это способ прекратить выполнение обязательств по договору. Это право есть и у поставщика. В 2024 году порядок дважды поменяется.
Статья актуализирована экспертом Эллой Залужной
| Скачать образец решения о расторжении контракта в одностороннем порядке 44-ФЗ из КонсультантПлюс |
| Скачать образец решения об одностороннем расторжении из ЕИС |
| Скачать образец уведомления об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке по 44-ФЗ |
| Скачать бланк решения об отмене решения об одностороннем расторжении в docx |
| Скачать образец обращения в ФАС для включения поставщика в РНП из КонсультантПлюс |
Односторонний отказ от исполнения госконтракта: инструкция для заказчика
Вот как происходит расторжение в одностороннем порядке по 44-ФЗ по шагам в 2021 году:
- Выявляем основания для расторжения.
- Решаем расторгнуть.
- Уведомляем нарушителя.
- Проверяем, что он надлежащим образом уведомлен.
- Отменяем решение, если исправил недостатки.
- Расторгаем госконтракт.
- Заключаем новую сделку со вторым участником.
После выявления оснований заказчикам придется с использованием ЕИС формировать и подписывать решение об одностороннем отказе.
В течение часа после публикации оно автоматически направится поставщику. Документ считают поступившим поставщику в день получения в соответствии с часовой зоной, в которой он расположен.
Направление решения признается надлежащим уведомлением поставщика. Получается, что датой надлежащего уведомления считается дата поступления к поставщику.
Фактически процесс одностороннего отказа сократится за счёт устранения периода времени, который дается на уведомление поставщика.
Остались вопросы? Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как расторгнуть контракт по 44-ФЗ в одностороннем порядке заказчиком в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.
Шаг № 1. Выявляем основания
- участник выиграл тендер, но предоставил недостоверные сведения о товаре или о компании. Расторгайте соглашение, если во время исполнения выяснилось, что поставщик не соответствует требованиям извещения, документации о закупке (п. 1 ч. 15 ст. 95 закона № 44);
- поставленный товар не соответствует требованиям извещения, документации о закупке. Расторгайте госконтракт, даже если такой товар вам подходит. Исключением является поставка товара, который имеет характеристики лучше, чем указано в спецификации. Такая замена согласуется с организатором закупки.
Расторжение договора на предоставление инвестиций не является основанием для одностороннего отказа с 01.01.2022 (360-ФЗ от 02.07.2021).
Мы собрали основания для одностороннего расторжения по Гражданскому кодексу в таблицу.
| Основание для расторжения заказчиком контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке по ГК | Норма ГК |
|---|---|
| Поставщик не передает товар | П. 1 ст.
463 |
| Товар поставлен без документов, как пример — без технического паспорта, и поставщик в установленный заказчиком срок не исправил этот недостаток | Ст. 464 |
| Поставщик неоднократно нарушил сроки поставки | П.
2 ст. 523 |
| Подрядчик нарушил сроки выполнения работ, и заказчик потерял интерес к выполнению обязательств по договору | П.
3 ст. 708 |
| Подрядчик не начал работы вовремя или проводил их настолько медленно, что не закончил их своевременно | П.
2 ст. 715 |
| Подрядчик не устранил в установленный заказчиком срок недостатки работ, или эти недостатки существенны и неустранимы | П.
3 ст. 723 |
В гражданском законодательстве есть норма, которая разрешает отказаться от договора на выполнение работ или оказание услуг, даже если нарушений со стороны подрядчика или исполнителя нет. Это закреплено в ст. 717, п. 1 ст. 782 ГК.
Рекомендуем не пользоваться этими нормами без существенного нарушения условий выполнения обязательств со стороны исполнителя.
С 01.01.2022 действует новое условие: заказчик отказывается от договора, если предмет покупки перестал соответствовать тендерной документации (360-ФЗ от 02.07.2021).
Шаг № 2. Решаем расторгнуть
Законодательством не утверждена форма для решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Составляйте ее в произвольной форме. Рекомендуем отразить такие сведения:
- информацию о соглашении (реквизиты, стороны, предмет);
- дату, когда решили расторгнуть;
- поводы не исполнять;
- срок, когда документ вступает в силу.
Шаг № 3. Уведомляем поставщика
- Опубликовали электронную версию решения в ЕИС. Для этого есть специальный реестр дополнительной информации о закупках, госконтрактах.
- Отправили документ заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который указан в госконтракте.
- Отправили решение любым из способов: телеграммой, по факсу, на электронный адрес, другим способом, который позволяет зафиксировать уведомление и получить подтверждение о его вручении.
С 01.01.2022 по 01.07.2022 в рамках переходного периода прописан особый порядок уведомления поставщика. Заказчикам в этот период придется направлять решение об одностороннем отказе контрагенту по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, который прописан в контракте. Выполнение этих требований — надлежащее уведомление.
к содержанию ↑Шаг № 4. Проверяем надлежащее уведомление
Датой надлежащего уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта по контрактному законодательству считают день, когда:
- получено подтверждение того, что исполнителю вручили уведомление;
- получена информация, что его нет по адресу, который прописан в реквизитах;
- прошло 30 дней с даты размещения решения в ЕИС, если раньше не получили подтверждение или информацию об уведомлении.
С 01.01.2022 по 01.07.2022, если заказчик не получил сведения о доставке письма до контрагента или информации об отсутствии его по адресу, который указан в контракте, дата надлежащего уведомления — это день по истечении 15 дней, считая от даты публикации решения в ЕИС.
к содержанию ↑Шаг № 5. Отменяем решение
Шаг № 6. Расторгаем
Шаг № 7. Заключаем новый контракт со вторым участником
С 01.01.2022 меняется процедура заключения контракта со вторым участником (360-ФЗ от 02.07.2021). Основные изменения:
- соглашения готовят в электронном виде посредством ЕИС;
- сокращение сроков процедуры;
- допускается заключение контракта не только со вторым участником, но и с последующим, если предыдущий уклонился. Алгоритм проведения процедуры — как с победителем.
