Последствия пропуска срока на обращение в суд по трудовым спорам
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Комментарии к ст. 392 ТК РФ
1. Независимо от того, кем возбуждено в суде дело — работником или работодателем, несогласным с решением КТС, суд решает этот спор в порядке искового производства, в котором истцом является работник, а ответчиком — работодатель (организация), оспаривающий его требования.
К давностным срокам для обращения за разрешением трудового спора в суде ст. 392 ТК относит следующие: по спорам об увольнении — месячный срок, исчисляемый со дня вручения работнику приказа об увольнении, а если приказ вручен не был — со дня выдачи трудовой книжки с записью об основаниях прекращения трудового договора либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки.
За разрешением в суде иных трудовых споров работник может обращаться в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его прав.
2. Для обращения работодателя в суд с иском к работнику о возмещении материального вреда, причиненного организации, установлен срок 1 год со дня обнаружения причиненного вреда.
Днем обнаружения причиненного вреда следует считать день, когда работодателю стало известно о наличии такого вреда. При выявлении вреда в результате инвентаризации материальных ценностей или при проверке финансово-хозяйственной деятельности организации днем обнаружения вреда следует считать день подписания соответствующего акта или заключения.
3. В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 г., утв.
Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г., на вопрос 6 «Подлежит ли применению месячный срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации для споров об увольнении, к спорам о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения, если работником не предъявляется требование о восстановлении на работе?» дан следующий ответ: «Статьей 392 ТК РФ для обращения работников в суд за разрешением спора об увольнении предусмотрен месячный срок.
Поскольку при разрешении спора о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения суд проверяет законность увольнения работника, то есть рассматривает по существу спор об увольнении, то к указанным спорам подлежит применению месячный срок, установленный ст. 392 ТК РФ, вне зависимости от того, заявлялось ли работником требование о восстановлении на работе».
4. См. также п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2.
к содержанию ↑Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам с работодателем
Установленный срок давности, связанный с возникающими трудовыми спорами – это своеобразный промежуток времени, предназначенный для работника. В этот период он имеет законную возможность обратиться с заявлением в судебную инстанцию.
Срок, установленный государством, дается гражданину для отстаивания своих законных прав в определенный временной промежуток. Статья 195 ГК РФ закрепляет за гражданином право на своевременное обращение за отстаиванием интересов, при условии, что не вышел срок исковой давности.
Часто у работников возникают недопонимания об установленных промежутках времени, отведенных для обращения в судебные органы, если их права по каким-то причинам были нарушены, либо по различным причинам этот срок ими пропускается.
Многие работники не желают обострения отношений с действующим руководителем и хотят разрешить конфликтную ситуацию мирным путем. При этом работодатель иногда затягивает сроки заработной платы или ищет причины для того чтобы отказаться от предоставления заслуженного отпуска своему работнику и многое другое.
Это является нарушением прав работника, и такие дела должны быть рассмотрены в судебном порядке, так как на практике, обращение в контролирующие органы не всегда обеспечивает защиту нарушенных прав.
Статья 392 Трудового Кодекса РФ направлена на обеспечение функционирования механизма судебной защиты трудовых прав и в системе действующего правового регулирования, призвана гарантировать возможность реализации работниками права на индивидуальные трудовые споры (ч. 4 ст.
37 Конституции РФ), устанавливая условия, порядок и сроки для обращения в суд за их разрешением.
Законодателем с 03 октября 2016 года, со дня вступления в законную силу Федерального закона от 03 июля 2016 № 272-ФЗ, внесены изменения в Трудовой Кодекс РФ и сроки исковой давности по трудовым спорам изменились. Новая редакция Трудового Кодекса РФ дала возможность работникам более полно собрать доказательства для взыскания заработной платы с Работодателя после волокиты с заявлениями в Трудовые инспекции и Прокуратуру.
Работник теперь имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Данная статья применяется к нарушениям установленным с 03 октября 2016 года.
Для определенных трудовых споров законодательством не установлено сроков исковой давности. Например, для повышенной защиты жизни и здоровья работников в ТК РФ определены ситуации, когда не применяется исковая давность, даже если работодатель не согласен с необходимостью проведения расследования.
Речь идет о ситуациях, когда может быть проведена проверка госинспектором по труду при возникновении несчастного случая на производстве.
Суды, в спорах о компенсации за неиспользованный отпуск, часто руководствуются Конвенцией МОТ № 132, хотя она здесь неприменима. Но есть решения судов примерно с данной трактовкой: у работника есть 21 месяц, чтобы обратиться в суд с иском о невыплаченной компенсации с момента окончания того года, за который положен отпуск.
21 месяц складывается из 3-месячного срока согласно ст. 392 ТК РФ и 18-месячного, предусмотренного Конвенцией.
По новым правилам придется складывать 12 и 18. Получается, что у работника будет два с половиной года, чтобы заявить права на компенсацию за неиспользованный отпуск, если работник при увольнении ее не выплатит целиком.
Иногда Работники, заявляя требования о компенсации морального вреда, полагают, что на указанные требования сроки давности, установленные ТК РФ, не распространяются. Однако такое толкование норм права является неверным, поскольку, как следует из п.
7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», если требование о компенсации морального вреда вытекает из требования, для которого установлены давностные сроки, то эти сроки обязательны и для требований о компенсации морального вреда.
И суд часто отказывает в рассмотрении подобных требований исходя их данных разъяснений.
Начало течения срока для обращения в суд законодатель связывает с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом.
Отказ в восстановлении пропущенного срока работник вправе обжаловать в установленном законом порядке. И, как показывает практика, суды вышестоящих инстанций все-таки восстанавливают сроки, если находят причины пропуска действительно уважительными.
Так как перечень уважительных причин при восстановлении срока при трудовых спорах у нас не является закрытым, и каждый спор должен быть рассмотрен индивидуально в совокупности всех предоставленных Истцом доказательств.
На необходимость тщательного исследования судами таких причин при рассмотрении соответствующих заявлений работников указывается и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (в ред.
Постановления Пленума ВС РФ от 28 сентября 2010 г. N 22), в пункте 5 которого приводится примерный перечень обстоятельств, которые могут расцениваться как препятствующие работнику своевременно обратиться в суд.
Этот перечень не является исчерпывающим, и, разрешая конкретное дело, суд вправе признать в качестве уважительных причин пропуска установленного срока иные обстоятельства, имеющие существенное значение для конкретного работника, в том числе дать оценку такой причине пропуска работником срока для обращения в суд, как опасение наступления негативных последствий по службе в случае предъявления иска к работодателю.
Поэтому оценивая уважительность причины пропуска работником срока, предусмотренного ч. 1 ст.
392 ТК РФ, суд проверяет и учитывает всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе оценивает причины, не позволившие работнику обратиться в суд в пределах установленного законом срока. Как правило, этот вопрос решается в предварительном судебном заседании, так как отказать в приеме заявления по данной причине я суд не имеет права.
Суды часто руководствуются сложившейся практикой в решении подобных вопросов, а так же судебными актами вышестоящих судов. Как, например, неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации, срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда работник узнал, или должен был узнать о нарушении своего права, чем обеспечивается возможность надлежащего обоснования исковых требований.
Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом, решающим данный вопрос с учетом всех обстоятельств конкретного дела, а отказ в восстановлении пропущенного срока — обжалован в вышестоящий суд (Определения от 19.02.2009 N 74-О-О, от 29.09.2011 года N 1166-О-О и др.).
При этом при разрешении ходатайства ответчика о применении срока обращения в суд, необходимо установить, в том числе, следующие юридически значимые обстоятельства: характер и правовую природу выплаты, о которой просит работник; надлежащее выполнение работодателем установленных трудовым законодательством обязанностей по оформлению трудовых отношений (заключение трудового договора в письменной форме, надлежащее согласование с работником условия о заработной плате), выдачи расчетных листов; по ознакомлению работника с локальными актами, определяющими порядок оплаты труда, включая премирование; по информированию работника о составных частях заработной платы; обращался ли работник к работодателю с требованием о выдаче расчетных листов, выплате заработной платы в установленном размере до предъявления иска в суд; если работодателем заявлено требование о применении срока обращения в суд, необходимо разъяснять работнику его право ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока с представлением соответствующих доказательств.
Из этого следует, что суд, реализуя свои дискреционные полномочия, вправе с учетом конкретных обстоятельств восстановить пропущенный срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору. На это и следует обращать внимание при подаче в суд заявления о восстановлении пропущенного срока по трудовому спору.
Как показывает судебная практика, восстановить сроки на подачу иска по трудовым спорам не так просто. Но, при наличии достаточных доказательств уважительности пропуска срока, и при запасе терпения, так как часто срок восстанавливают уже вышестоящие суды, и, конечно же, грамотной юридической поддержки, всегда можно добиться защиты своих нарушенных прав.
к содержанию ↑Сроки по трудовым спорам
В том случае если работник понимает, что судебной баталии не избежать, необходимо помнить о сроках обращения в суд, которые различаются в зависимости от предмета спора.
Какие установлены сроки по трудовым спорам?
Если спор касается обоснованности увольнения работника, то срок обращения составляет один месяц (данный срок отсчитывается со дня выдачи трудовой книжки работнику либо со дня вручения работнику копии приказа об увольнении (ч.2 ст.391, ч.1 ст.392 ТК РФ)). Если речь идет о размерах причитающихся работнику выплат, то один год, а по всем остальным трудовым спорам — три месяца (ч.1, 2 ст.392 ТК РФ).
Трехмесячный срок обращения в суд отсчитывается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч.1 ст.392 ТК РФ). Что это означает? Например, если работник оспаривает дисциплинарное взыскание, то срок для обращения будет отсчитываться со дня ознакомления работника с приказом о применении дисциплинарного взыскания или со дня составления акта об отказе от ознакомления с приказом о применении дисциплинарного взыскания (п.2 ч.1 ст.192, ч.6 ст.193 ТК РФ).
По требованиям о выплате работнику зарплаты срок исковой давности составляет один год. Данный срок исчисляется со дня, который установлен для выплаты зарплаты работнику.
По спорам, касающимся окончательного расчета по заработной плате при увольнении, компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении срок для обращения в суд исчисляется со дня окончательного расчета с работником (ч.1 ст. 127, ч. 1 ст. 140, ч. 2 ст. 392 ТК РФ, Постановления КС РФ от 25.10.2018 г. №38-П).
Работодатель может обратиться в суд за разрешением спора о возмещении ущерба работником в течение одного года. Данный срок исчисляется с момента обнаружения ущерба (абз.3 ч.2 ст.391, ч.3 ст.392 ТК РФ).
По-другому считается срок, если между работником и работодателем заключено соглашение о добровольном возмещении ущерба и впоследствии работник его не выполняет. Тогда срок исковой давности отсчитывается с момента, когда работник должен был возместить ущерб (как правило, в соглашении устанавливается график внесения работником платежей в счет возмещения ущерба), однако нарушил свои обязательства (ч.4 ст.248 ТК РФ, п.3 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 05.12.2018 г.).
Работник пропустил срок обращения в суд
Работник может пропустить установленный срок для обращения в суд. Суд по заявлению работника может признать причины такого пропуска уважительными и восстановить этот срок (ч.3 ст.390, ч.4 ст. 392 ТК РФ, ч. 1 ст.112 ГПК РФ).
Какие причины суд считает уважительными?
Уважительными причинами пропуска срока можно считать, например, болезнь работника, его командировку, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. № 2)
К уважительным причинам ВС РФ относит состояние здоровья, длительное нахождение на лечении, оформление инвалидности, обращение в Государственную инспекцию труда (Определение ВС РФ от 25.02.2019 г. №44-КГ18-33).
При этом, обращение в прокуратуру не является уважительной причиной пропуска срока давности, так как само по себе не лишает работника права обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав непосредственно в суд (Определение Челябинского областного суда от 21.01.2016 г. №11-255/2016).
Судами также не признается уважительной причиной пропуска срока по причине неверной консультации прокурора (Решение Чайковского городского суда от 17.03.2016 г. №2-523/2016).
Работодатель пропустил срок обращения в суд
Теперь рассмотрим риски для работодателя в связи с пропуском срока исковой давности по трудовым спорам. Такие риски, связанные с пропуском срока исковой давности, могут возникнуть у работодателя по спорам, касающимся взыскания с работника причиненного ущерба.
Например, если работник заявит в суде о пропуске работодателем срока обращения в суд (один год), то суд может отказать в иске.
Работодатель, также, как и работник, может представить причины пропуска, которые суд сочтет уважительными и, соответственно, восстановить пропущенный срок (ч.4 ст.392 ТК РФ, п.2 ст.199 ГПК РФ, п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52).
Как отметил ВС РФ, к уважительным причинам относятся исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, которые препятствовали подаче искового заявления. Например, обстоятельства непреодолимой силы.
к содержанию ↑Когда суд восстановит работнику срок для обращения с иском
Сроки для обращения в суд по трудовым спорам весьма короткие. И не всегда истцу удается их соблюсти.
Иногда это вызвано какими-то чрезвычайными и уважительными обстоятельствами. А иногда пропуск установленного ТК РФ времени для обращения за судебной защитой связан с тем, что истец просто-напросто не знал, в какой срок следовало подать заявление.
Однако при всем при этом истец не лишен права ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. В статье, опираясь на судебную практику, анализируем, какие причины могут признать уважительными, а какие нет и какого рода доказательства обычно принимают во внимание.
Пойдет ли суд навстречу работнику, если он пропустил срок обращения в суд с иском из-за того, что сначала пожаловался на работодателя в ГИТ или прокуратуру и ждал ответа? А если он подал иск не в тот суд, получил документы обратно и при обращении в надлежащий суд срок уже оказался пропущенным? Как расценивать ситуацию, когда работник подал с запозданием иск о взыскании недоплаченной ему работодателем зарплаты вследствие того, что последний не выдавал расчетные листки? Наконец, будут ли уважительными причины пропуска срока ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19? Все зависит от нюансов, которые мы разбираем подробно.
- по спорам об увольнении – в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ) у работодателя по последнему месту работы;
- за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы – в течение 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении;
- за разрешением иного индивидуального трудового спора – в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права;
- а при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.
Как считать сроки в сутках, часах, днях, неделях, месяцах, годах; что делать, если срок кончается в нерабочий день, см. в статье «Общие правила исчисления сроков в трудовых отношениях» в № 10’ 2019
Таким образом, можно выделить три основных срока: месячный срок по делам об увольнении; годичный срок по делам о выплате заработной платы; трехмесячный срок по другим трудовым спорам.
Вопрос об уважительности и неуважительности причин пропуска срока для обращения в суд имеет большое значение. Ведь в суде ответчик может заявить о пропуске истцом срока для обращения в суд и просить суд отказать по такой причине в удовлетворении исковых требований. Это, в частности, следует из общих положений п.
2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ).
Все о сроках: двухнедельном предупреждении об увольнении, двухмесячном – о сокращении, трехдневном – о прекращении срочного трудового договора, сроке окончательного расчета и выдачи трудовой книжки читайте в статье «Правила исчисления сроков, связанных с увольнением» в № 12’ 2019
Пункт 2 статьи 199 «Применение исковой давности» ГК РФ
2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Вместе с тем истец может просить суд восстановить срок для обращения в суд в связи с уважительностью причин его несоблюдения. Это позволяет ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) и ч. 5 ст. 392 ТК РФ.
Часть 1 статьи 112 «Восстановление процессуальных сроков» ГПК РФ
1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Часть 5 статьи 392 «Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора» ТК РФ
При пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом.
Таким образом, работодателю – ответчику по трудовому спору всегда стоит обращать внимание на то, не пропущен ли истцом-работником установленный законом срок для обращения в суд. И если это так, то можно будет просить суд об отказе в удовлетворении исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Как заявить о пропуске срока исковой давности (с образцом заявления), читайте в статье «Правила исчисления сроков исковой давности по трудовым спорам» в № 11’ 2019
Однако без соответствующей просьбы ответчика суд сам, по своей инициативе не примет решение об отказе в иске в связи с пропуском срока. На это обращал внимание и Верховный Суд РФ.
Так, в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» 1 прямо сказано, что судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (ч.
1 и 2 ст. 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (ч.
2 ст. 390 ТК РФ), поскольку ТК РФ не предусматривает такой возможности.
Там же указано, что вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
То есть суд может отказать в иске по мотивам пропуска срока на обращение в суд, только если на пропуск срока укажет ответчик. А работник в такой ситуации может просить суд о восстановлении срока по уважительным причинам.
Приведем конкретные примеры ситуаций, при которых суды признавали причины пропуска уважительными, и тех, когда суды отказывали в восстановлении пропущенного срока.
Следующая
