ЕДВ входит ли в прожиточный минимум пенсионера 2024 году
Как выросли прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия с 1 июня 2024 года в России в результате внеплановой индексации, какой их размер по регионам, кому положена социальная доплата к пенсии до величины ПМП, рассмотрим далее в нашем материале.
Как выросли прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия в России с 1 июня 2024 года?
Размер минимальной пенсии в России устанавливается каждый год в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера. Более того, в каждом регионе России сумма разная. Разберемся, какая минималка установлена в разных областях страны в 2024 году.
Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Это и есть, в сущности, тот самый размер минималки, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная Социальная Доплата к пенсии до величины ПМП.
- Если размер ПМП окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД — Федеральная Социальная Доплата.
- А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД).
Иначе говоря, неработающий пенсионер в России не должен получать выплаты меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории.
Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.
Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом.
Как это делается?
- Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
- Теперь он рассчитывается как 44,2% от медианного дохода граждан РФ за прошлый год с учетом коэффициента дифференциации по каждому региону.
Например, в Москве региональный прожиточный минимум на душу населения рассчитывается умножением федерального ПМ на коэффициент 1,02, в Московской области – на 1,03 и т.д.
В то же время, как не раз подчеркивал Минтруд, регионы обладают правом устанавливать прожиточный минимум выше уровня, предложенного им центром.
Как считают прожиточный минимум пенсионера
Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.
Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:
где:
- ПМП — прожиточный минимум пенсионера на текущий год,
- ПМ д.н — прожиточный минимум на душу населения на текущий год.
Каким будет прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2024 года
Актуальные значения ПМ с 1 июня 2024 года по категориям населения:
Данное увеличение является внеочередным и нарушает порядок установления прожиточного минимума. По действующим правилам данный показатель определяется Правительством один раз в год. Утвержденные суммы действуют с 1 января по 31 декабря без изменения. В мае 2024 года данный порядок был нарушен под давлением инфляции, вызванной санкциями.
Таблица: Прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2024 года в субъектах РФ
Прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2024 года
Регион | Пенсионеры |
Российская Федерация | 11 970 |
Алтайский край | 10 396 |
Амурская область | 12 645 |
Архангельская область | 12 624 |
Астраханская область | 10 556 |
Белгородская область | 9 141 |
Брянская область | 10 432 |
Владимирская область | 10 556 |
Волгоградская область | 9 381 |
Вологодская область | 10 630 |
Воронежская область | 9381 |
Еврейская автономная область | 14 666 |
Забайкальский край | 12 732 |
Ивановская область | 10 012 |
Иркутская область | 11 535 |
Кабардино-Балкарская Республика | 11 644 |
Калининградская область | 11 209 |
Калужская область | 10 447 |
Камчатский край | 19 720 |
Карачаево-Черкесская Республика | 9 903 |
Кемеровская область | 9 903 |
Кировская область | 9 750 |
Костромская область | 10 123 |
Краснодарский край | 10 447 |
Красноярский край | 11 820 |
Курганская область | 9660 |
Курская область | 9 510 |
Ленинградская область | 10 992 |
Липецкая область | 9 190 |
Магаданская область | 18 935 |
Москва | 14 009 |
Московская область | 12 146 |
Мурманская область | 17 395 |
Ненецкий автономный округ | 20 127 |
Нижегородская область | 10 230 |
Новгородская область | 10 665 |
Новосибирская область | 10 987 |
Омская область | 9420 |
Оренбургская область | 9 468 |
Орловская область | 10 120 |
Пензенская область | 9 381 |
Пермский край | 10 012 |
Приморский край | 12 950 |
Псковская область | 10 560 |
Республика Адыгея | 9 359 |
Республика Алтай | 10 230 |
Республика Башкортостан | 10 431 |
Республика Бурятия | 11 292 |
Республика Дагестан | 9 903 |
Республика Ингушетия | 10 230 |
Республика Калмыкия | 10 120 |
Республика Карелия | 13 345 |
Республика Коми | 13 340 |
Республика Крым | 10 556 |
Республика Марий Эл | 9 577 |
Республика Мордовия | 9 390 |
Республика Саха (Якутия) | 19 681 |
Республика Северная Осетия — Алания | 9 795 |
Республика Татарстан | 9 250 |
Республика Тыва | 10 992 |
Республика Хакасия | 11 100 |
Ростовская область | 10 230 |
Рязанская область | 9 694 |
Самарская область | 10 230 |
Санкт-Петербург | 10 688,10 |
Саратовская область | 9 141 |
Сахалинская область | 14 800 |
Свердловская область | 10 556 |
Севастополь | 10 882 |
Смоленская область | 10 447 |
Ставропольский край | 9 795 |
Тамбовская область | 10 204 |
Тверская область | 10 122 |
Томская область | 10 770 |
Тульская область | 10 665 |
Тюменская область | 10 277 |
Удмуртская Республика | 9 685 |
Ульяновская область | 9527 |
Хабаровский край | 14 509 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14 562 |
Челябинская область | 10 223 |
Чеченская Республика | 10 271 |
Чувашская Республика | 9 250 |
Чукотский автономный округ | 23 432 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 15 505 |
Ярославская область | 10 230 |
Кому положена социальная доплата
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- самой пенсии;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Как будут индексировать минимальную пенсию с 1 июня 2024 года
Еще недавно на такой вопрос ответить можно было очень легко. Собственно, мы и ответили на него выше. У кого общая сумма матобеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, то ему платили Социальную доплаты до этого самого ПМП. Но на сегодняшний день все изменилось.
С 1 июня 2024 года в России состоялась индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 10 процентов.
В прошлые годы многие из тех, кто получает минимальную пенсию с доплатой до ПМП этой индексации бы не заметили. Почему?
Да потому что даже с прибавкой их пенсия все равно не дотягивала бы до прожиточного минимума и ее пришлось бы искусственно подгонять под его размер. То есть пенсионер как получал прожиточный минимум, так и продолжил бы получать его после индексации. Но теперь все изменилось.
В 2024 году:
- Сначала определяют величину социальной доплаты.
- Потом пенсию индексируют.
- А затем прибавляют к полученному результату доплату, размер, которой остается неизменным.
Поясним на примере:
Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.
1. Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП):
2. Теперь проиндексируем пенсию, например, на 10%, как с 1 июня 2024 года.
Получим П х 1,1 = 7800 х 1,1 = 8580 руб.
3. А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1950 руб.
Этот пример показывает, что говорить о единой минимальной пенсии в каком-либо городе или регионе России теперь можно весьма условно. Конечно, можно по-прежнему считать минималку равной величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП), но на самом деле выплаты будут немного больше — как раз на индивидуальную величину индексации.
Тем не менее, ПМП остается важным показателем, который позволяет сравнить размер минимальных выплат пенсионерам в разных регионах страны.
Заключение
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена с 1 июня 2024 года, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Надбавка положена лицам, пенсия которых ниже установленного минимума. Но она не предоставляется по умолчанию.
Для ее оформления пенсионер должен обратиться в ПФ или многофункциональный центр с заявлением установленного образца. Дополнительно придется предоставить гражданский паспорт, справку о размере пенсии (если оформляется в многофункциональном центре), трудовую книжку и другие документы, указывающие на статус и социальное положение заявителя.
к содержанию ↑Сколько составляет прожиточный минимум для пенсионеров
Таблица с прожиточным минимумом для пенсионеров в 2024 года (приведена динамика изменения относительно общероссийского показателя):
Регион | Пенсионеры | Нормативный правовой акт |
---|---|---|
Чукотский автономный округ | 27293 +60% | №283 31.05.2022 |
Ненецкий автономный округ | 22140 +51% | №156-п 31.05.2022 |
Камчатский край | 21692 +50% | №282-П 01.06.2022 |
Магаданская область | 20829 +48% | №479-пп 31.05.2022 |
Мурманская область | 19135 +43% | №423-ПП 31.05.2022 |
Республика Саха (Якутия) | 18076 +40% | №321 01.06.2022 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 17056 +36% | №530-П 31.05.2022 |
Сахалинская область | 16280 +33% | №209 01.06.2022 |
Еврейская автономная область | 16133 +33% | №208-пп 31.05.2022 |
Ханты-Мансийский автономный округ | 16067 +32% | №250-п 03.06.2022 |
Хабаровский край | 15960 +32% | №281-пр 10.06.2022 |
Москва | 15410 +29% | №936-ПП 31.05.2022 |
Республика Коми | 14674 +26% | №258 30.05.2022 |
Приморский край | 14245 +24% | №370-пп 31.05.2022 |
Забайкальский край | 14005 +22% | №214 31.05.2022 |
Московская область | 13951 +22% | №559/19 01.06.2022 |
Амурская область | 13910 +22% | №519 31.05.2022 |
Архангельская область | 13886 +22% | №365-пп 31.05.2022 |
Республика Карелия | 13345 +18% | №412-П 15.09.2021 |
Красноярский край | 13288 +18% | №466-п 31.05.2022 |
Республика Бурятия | 13048 +17% | №316 01.06.2022 |
Кабардино-Балкарская Республика | 12808 +15% | №129-ПП 31.05.2022 |
Иркутская область | 12689 +14% | №425-пп 31.05.2022 |
Санкт-Петербург | 12450 +13% | №508 09.06.2022 |
Калининградская область | 12330 +12% | №290 01.06.2022 |
Республика Хакасия | 12210 +11% | №315 31.05.2022 |
Вологодская область | 12091 +10% | №744 06.06.2022 |
Ленинградская область | 12091 +10% | №356 31.05.2022 |
Республика Тыва | 12091 +10% | №324 31.05.2022 |
Новосибирская область | 12086 +10% | №250-п 31.05.2022 |
Томская область | 12044 +10% | №230а 31.05.2022 |
Севастополь | 11970 +9% | №233-ПП 31.05.2022 |
Тюменская область | 11970 +9% | №333-п 30.05.2022 |
Псковская область | 11850 +8% | №210 27.05.2022 |
Новгородская область | 11732 +7% | №291 30.05.2022 |
Тульская область | 11732 +7% | №353 30.05.2022 |
Республика Мордовия | 11622 +6% | №448 27.05.2022 |
Астраханская область | 11612 +6% | №244-П 31.05.2022 |
Владимирская область | 11612 +6% | №357 31.05.2022 |
Республика Крым | 11612 +6% | №404 31.05.2022 |
Свердловская область | 11612 +6% | №342-ПП 30.05.2022 |
Калужская область | 11492 +5% | №395 31.05.2022 |
Краснодарский край | 11492 +5% | №317 01.06.2022 |
Смоленская область | 11492 +5% | №352 31.05.2022 |
Тверская область | 11492 +5% | №305-пп 31.05.2022 |
Чеченская Республика | 11492 +5% | №133 31.05.2022 |
Брянская область | 11475 +5% | №223-п 31.05.2022 |
Республика Башкортостан | 11474 +5% | №267 31.05.2022 |
Алтайский край | 11436 +5% | №183 27.05.2022 |
Республика Алтай | 11253 +3% | №183 30.05.2022 |
Республика Ингушетия | 11253 +3% | №83 31.05.2022 |
Курганская область | 11253 +3% | №170 02.06.2022 |
Нижегородская область | 11253 +3% | №399 31.05.2022 |
Ростовская область | 11253 +3% | №467 31.05.2022 |
Самарская область | 11253 +3% | №405 01.06.2022 |
Ярославская область | 11253 +3% | №408-п 30.05.2022 |
Челябинская область | 11245 +3% | №313-П 31.05.2022 |
Тамбовская область | 11224 +3% | №422 31.05.2022 |
Костромская область | 11135 +2% | №264-а 30.05.2022 |
Республика Калмыкия | 11132 +2% | №213 30.05.2022 |
Орловская область | 11132 +2% | №299 30.05.2022 |
Ивановская область | 11013 +1% | №260-п 31.05.2022 |
Пермский край | 11013 +1% | №453-п 31.05.2022 |
Республика Дагестан | 10893 +0% | №156 31.05.2022 |
Карачаево-Черкесская Республика | 10893 +0% | №156 01.06.2022 |
Кемеровская область | 10893 +0% | №332 31.05.2022 |
Россия | 10882 | №390-ФЗ 06.12.2021 |
Воронежская область | 10776 -1% | №387 06.06.2022 |
Республика Северная Осетия — Алания | 10775 -1% | №238 31.05.2022 |
Ставропольский край | 10775 -1% | №302-п 31.05.2022 |
Кировская область | 10725 -1% | №269-П 31.05.2022 |
Омская область | 10694 -2% | №283-п 31.05.2022 |
Рязанская область | 10663 -2% | №209 31.05.2022 |
Удмуртская Республика | 10654 -2% | №281 30.05.2022 |
Ульяновская область | 10654 -2% | №291-П 30.05.2022 |
Республика Марий Эл | 10535 -3% | №247 31.05.2022 |
Курская область | 10461 -4% | №600-па 30.05.2022 |
Оренбургская область | 10415 -4% | №508-пп 02.06.2022 |
Волгоградская область | 10319 -5% | №319-п 31.05.2022 |
Пензенская область | 10319 -5% | №420-пП 31.05.2022 |
Республика Адыгея | 10295 -6% | №114 31.05.2022 |
Республика Татарстан | 10175 -7% | №507 31.05.2022 |
Чувашская Республика | 10175 -7% | №241 31.05.2022 |
Липецкая область | 10109 -8% | №252 30.05.2022 |
Белгородская область | 10055 -8% | №317-пп 30.05.2022 |
Саратовская область | 9141 -19% | №1105-П 16.12.2021 |
Значение ПМ для пенсионеров, как правило, ниже, чем у остальных социальных групп граждан. Однако значение ПМП играет серьезную роль.
Связано это с тем, что, по сути, им определяется минимально возможный размер пенсионного обеспечения. Иными словами, сумма выплачиваемой пенсии не может быть ниже установленного ПМП в субъекте федерации.
Считается, что для жизни данной категории нужно меньше денег, так как:
- пенсионерам нужно меньше продуктов и непродовольственных товаров и услуг;
- не нужно платить 13% НДФЛ, есть налоговые льготы;
- есть льготы по ЖКХ; ;
- социальный пакет для федеральных льготников.
Соответственно, если лицу назначено пенсионное обеспечение в размере, не превышающем ПМП, то ему положены надбавки, доводящие сумму пенсии до уровня прожиточного минимума. В зависимости от субъекта надбавки начисляются либо за счет федеральных средств, либо за счет регионального бюджета через органы социальной защиты населения.
С 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Кроме того, если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Внимание: законом установлено, что пенсии неработающих пенсионеров не может быть ниже ПМ. Если у пенсионера не хватает до прожиточного минимума, ему назначают социальную доплату к пенсии.
Согласно Статье 1 Федерального закона N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (28.05.2022), социальная доплата к пенсии — это предоставляемая гражданину (пенсионеру) денежная сумма к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания.
Доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в конкретной области. Из чего складывается общая сумма материального обеспечения.
При подсчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (01.05.2022), и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (26.05.2021), в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий; ; ; (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
При подсчёте не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
к содержанию ↑Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума
Гражданин составляет ходатайство, подает его в ПФР. Работник учреждения, который принял ходатайство, рассматривает его и отправляет ответ пенсионеру в пятидневный срок. Если была обнаружена ошибка по предоставлению доплат, то ее исправят, и пенсионер станет получать денежные средства в необходимом объеме.
Внимание! Для оформления доплат пенсионеру не требуется составлять заявление. Однако если по какой-либо причине доплата не была предоставлена, россиянину нужно посетить учреждение Пенсионного фонда России.
Если ошибок обнаружено не было, то сотрудник ПФР в ответном уведомлении объяснит гражданину, какие выплаты и в каком объеме ему предоставляются. За все время, в течение которого выплаты от государства начислялись неправильно, гражданину должны компенсировать невыплаченные суммы.
Принимая решение касательно оформления доплат, сотрудники ПФР учитывают:
- величину пенсии россиянина;
- типы дополнительного социального обеспечения, получаемые им от государства;
- льготы и социальные услуги, полагающиеся той категории граждан, к которой относится заявитель;
- иные доходы и меры соцподдержки, имеющиеся в распоряжении россиянина.
Вместе с ходатайством заявителю понадобится предоставить сотруднику ПФР следующие бумаги:
- документ, который подтверждает, что заявитель относится к получателям пенсионного обеспечения;
- документ, который подтверждает личность россиянина (общегражданский паспорт);
- свидетельство, которое подтверждает периодичность социальных выплат;
- выписка, которая доказывает, что заявителю начислялись пенсионные выплаты;
- трудовая книжка, в которой написано, что заявитель нигде не работает;
- выписка, подтверждающая наличие прописки по месту жительства/пребывания;
- ВНЖ (если человек не имеет российского гражданства).
Нужно учитывать, что сегодня в законодательстве прописана только возможность оформления доплат, однако они еще не считаются обязательными. Ввиду этого не исключено, что ПФР даст отказ в назначении надбавок даже в том случае, если пенсия гражданина действительно меньше ПМ.
Однако любой пенсионер имеет право добиться оформления доплат через суд.
Отдельно стоит сказать о россиянах, получающих пенсионное обеспечение по потере кормильца. Для них региональные власти обязаны оформить надбавки. При этом получателям пенсий не требуется подготавливать бумаги, посещать ПФР, составлять ходатайство и ожидать решения, так как все делается автоматически.
Если сумма ниже, что делать и куда обращаться
Безработные получатели пенсий, у которых суммарный доход меньше ПМ, установленного в субъекте РФ, могут получать один из нижеперечисленных типов доплат.
Социальная
Представляет собой доплату к пенсионному обеспечению до уровня установленного по региону ПМ пенсионера. Назначается всем безработным пенсионерам, чей общий доход меньше ПМ.
Федеральная
Федеральные выплаты являются подтипом социальной доплаты. Назначается, если суммарный доход безработного пенсионера ниже ПМ по региону и по РФ.
Региональная
Предоставляется учреждениями соцзащиты, если суммарный доход нетрудоустроенного получателя пенсионного обеспечения меньше, чем установленный по региону ПМ. При этом региональный ПМ должен быть больше федерального.
Ввиду того что лица пенсионного возраста обыкновенно не располагают каким-либо доходом, кроме пенсий, то величина этих социальных выплат не может быть меньше ПМ. Исключение – ситуации, когда гражданин официально работает.
В таком случае учитывается еще и зарплата, потому трудоустроенные россияне не могут получать доплат к пенсии. Все прочие пенсионеры могут обратиться в ПФР и подать ходатайство, если доплата не была предоставлена, и увеличить свои социальные выплаты до необходимой суммы.
к содержанию ↑Новый прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия в 2024 году в России: таблица с точными размерами ПМП с 1 июня по всем регионам
Как выросли прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия с 1 июня 2024 года в России в результате внеплановой индексации, какой их размер по регионам, кому положена социальная доплата к пенсии до величины ПМП, рассмотрим далее в этой статье.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:
Размер минимальной пенсии в России с 1 июня 2024: таблица по регионам для неработающих пенсионеров
Размер минимальной пенсии в России устанавливается каждый год в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера. Более того, в каждом регионе России сумма разная. Разберемся, какая минималка установлена в разных областях страны с 1 июня 2024 года.
Что такое минимальная пенсия в России
Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Это и есть, в сущности, тот самый размер минималки, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная Социальная Доплата к пенсии до величины ПМП.
✓ Если размер ПМП окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД — Федеральная Социальная Доплата.
✓ А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД).
«Иначе говоря, неработающий пенсионер в России не должен получать выплаты меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания», — объясняет обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.
А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории .
— повышение пенсий в 2024 году: кого ждет индексация >>
к содержанию ↑Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера
Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом. Как это делается?
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины. Теперь он рассчитывается как 44,2% от медианного дохода граждан РФ за прошлый год с учетом коэффициента дифференциации по каждому региону.
Таблицу коэффициентов дифференциации по каждому субъекту РФ, а также величины прожиточного минимума по регионам можно посмотреть на этой странице >>
Как считают прожиточный минимум пенсионера
Например, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.
ПМП прожиточный минимум пенсионера на текущий год,
ПМ д.н — прожиточный минимум на душу населения на текущий год.
Какой прожиточный минимум пенсионера в 2024 году
Ранее Правительством России уже был утвержден федеральный прожиточный минимум на 2024 год. По сравнению с 2021 годом он должен был вырасти на 2,5%.
Однако в ноябре 2021 года Президент России Владимир Путин предложил индексировать прожиточный минимум не на 2,5%, а на 8,6 процента.
Однако одной индексации в 2024 году оказалось мало. По поручению президента с 1 июня 2024 года прожиточный минимум проиндексировали еще на 10%. Соответствующее постановление правительства РФ подписал премьер-министр Михаил Мишустин (от 28 мая 2024 г. № 973).
«Именно от этой величины и будут заново пересчитываться региональные прожиточные минимумы, в соответствии со своими коэффициентами дифференциации», — говорит экономический обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.
Соответственно, изменится величина минимальной пенсии в регионах России.
Кстати, вместе с прожиточным минимумом с 1 июня 2024 года увеличили пенсии и размер МРОТ.
В какой области России минимальная пенсия выше?
Ниже представлены таблицы, где указана.
к содержанию ↑Кому положена Социальная доплата
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Как будут индексировать минимальную пенсию в 2024 году
С 1 января 2024 года в России состоялась индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 8,6 процента, а с июня — еще на 10%.
1. Сначала определяют величину Социальной доплаты.
2. Потом пенсию индексируют.
3. А затем прибавляют к полученному результату доплату, размер, которой остается неизменным.
Поясним на примере.
2. Теперь проиндексируем пенсию, например, на 8,6%, как было с января 2024 года. Получим П х 1,086 = 7800 х 1,086 = 8 470,8 руб.
3. А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1046 руб. Получим 8 470,8 руб. + 1046 руб. = 9 516,8 руб.
Выходит, что после январской индексации пенсионер будет получать уже 9 516,8 рублей.
Этот пример показывает, что говорить о единой минимальной пенсии в каком-либо городе или регионе России теперь можно весьма условно. Конечно, можно по-прежнему считать минималку равной величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП), но на самом деле выплаты будут немного больше — как раз на индивидуальную величину индексации.
Куда обращаться
Следите за этой публикацией, корреспонденты агентства деловой информации ТОП-РФ.ру обязательно дополнят ее, как только появятся более свежие новости о минимальной пенсии в 2024 году.
к содержанию ↑Входит ли едв в прожиточный минимум для пенсионеров
Какие выплаты входят в прожиточный минимум пенсионера
- Для трудоспособных людей. На базе этого расчета определяют размер пенсий по инвалидности, размер пособий по безработице, пенсии для лиц, уходящих на отдых до заслуги пенсионного возраста и т.д.
- Для малышей. Этот показатель берется для расчета размеров пособий сиротам, многодетным семьям, детям, оставшимся без родительского попечения и т.д.
- Для пожилых людей. В эту категорию относятся все граждане, достигшие пенсионного возраста, не принципиально, продолжают они трудиться либо ушли на заслуженный отдых.
Всем неработающим пенсионерам, у каких общая сумма вещественного обеспечения не добивается величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная либо региональная соц доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
к содержанию ↑Прожиточный минимум плюс индексация и ЕДВ: в Минтруде разъяснили порядок начисления пенсий
В настоящее время социальная доплата к пенсии устанавливается при условии, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, где он проживает.
Минтруд подготовил изменения в правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии. После их утверждения расчет ежемесячных выплат неработающим пенсионерам будет производиться по новой схеме. Об этом сообщает «Российская газета» со ссылкой на министерство.
к содержанию ↑Социальная доплата к пенсии
Деятельность Правительства РФ направлена на улучшение качества жизни россиян, повышение доверия к власти и поддержания стабильной ситуации в социальной сфере. Государство гарантирует гражданам РФ получение минимальных денежных доходов при соблюдении определенных условий.
Своеобразной мерой сравнения уровня доходов россиян, в том числе и пенсионных выплат, является прожиточный минимум.
Величина прожиточного минимума является предметом для постоянных дискуссий в обществе, так как не полностью отражает реальную жизнь и потребности человека. Однако значение его велико и предназначено:
к содержанию ↑Пенсия меньше прожиточного минимума: что делать и куда обращаться
Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?
Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор.
По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%.
«Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.
Порядок оформления доплаты, если пенсия ниже прожиточного минимума
Кроме установления минимума на государственном уровне, следует учитывать огромную территорию страны и специфику отдельных её регионов. Состав потребительской корзины определяют органы власти на местах самостоятельно.
Для установления минимального уровня пенсионного дохода, необходимого для нормального существования, берутся во внимание климатические особенности субъекта РФ, традиции народов, специфика потребления товаров первой надобности. Таким образом, размер корзины корректируется местной властью и может значительно отличаться от государственного.
На сегодняшний день считается, что самая дешёвая потребительская корзина в Курской области – приблизительно 7,5 тысяч, самая дорогая – в Чукотском округе (19 тыс. рублей).
Если пенсия ниже прожиточного минимума, определённого для региона, но достигает государственного уровня, гражданин вправе претендовать на компенсацию недостатка материального обеспечения из региональных бюджетов. Данные выплаты производят местные органы власти, регулирующие вопросы социальной защиты граждан.
Увеличивается сумма выплат федеральным льготникам
С 1 февраля на 2,5% будет проиндексирована ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) федеральным льготникам. Получателями ЕДВ и набора социальных услуг в г.
Ишиме и Ишимском районе являются более 8,5 тысяч граждан. Это инвалиды, участники Великой Отечественной и локальных войн, «чернобыльцы», «семипалатинцы», Герои Советского Союза, Герои России и другие.
На 2,5% будет проиндексирован и входящий в состав ЕДВ набор социальных услуг (НСУ).
Стоимость набора социальных услуг с 1 февраля 2024 года составит 1075,19 рублей в месяц, в том числе:
— обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов — 828,14 рублей;
— предоставление (при наличии медицинских показаний) путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 128,11 рублей;
— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 118,94 рублей.
Напомним: федеральные льготники, имеющие право на получение НСУ, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. При этом законодательство предусматривает замену набора социальных услуг деньгами как полностью, так и частично.
к содержанию ↑Как оформить социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера? Пошаговая инструкция
Заявление о желании получать ЕДВ гражданин должен подать в местный орган ПФ. В ходатайстве о ее назначении нужно указать паспортные сведения, почтовый адрес и фактический адрес пребывания, место хранения пенсионного дела. Приложением к заявлению являются: паспорт (копия и оригинал), обоснование установления возможности получать ЕДВ.
- по инвалидности – детям-инвалидам, а также инвалидам 1, 2 и 3-й группы;
- несовершеннолетним детямв случае потери ними одного из родителей-кормильцев или одинокой матери. Пенсионное обеспечение положено и молодым людям-сиротам (полусиротам), обучающимся на очных отделениях образовательных учреждений – до достижения 23 лет (подробнее об условиях назначения пенсии по потере кормильца читайте тут);
- мужчинам после 65 лет и женщинам после 60 лет в случае если к этому моменту они не смогли заработать 8 лет трудового стажа (о порядке и условиях назначения социальной пенсии по старости можно узнать здесь, а в этой статье подробно говорится о том, с какого возраста она назначается и каким должен быть стаж работы).
Какие доплаты положены пенсионерам в 2024 году: надбавки к пенсии
- Страховая (трудовая) пенсия. Выплаты назначаются людям, которые имеют необходимый страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент.
- Государственная. Особый вид довольствия, положенный некоторым категориям населения, например, военнослужащим, участникам боевых действий, воинам-афганцам, работникам государственных структур.
- Социальная. Пенсионное обеспечение выплачивается гражданам, которые по каким-либо причинам не накопили положенный страховой стаж, инвалидам, коренным жителям районов Крайнего Севера. Сумма всегда фиксированная и устанавливается Постановлением Правительства ежегодно.
- Накопительная. Отдельное довольствие, формированием которого занимается сам человек в период трудовой деятельности.
Законодательством определено, что всем гражданам России, а также некоторым иностранцам и лицам без гражданства положено пенсионное обеспечение. В связи с этим издан ряд правовых и нормативных актов, которые регулируют процесс выплат и начисления довольствия.
В 2024 пенсионеры могут получать разные виды пенсий, причем в некоторых случаях допускается начисление одновременно двух довольствий:
к содержанию ↑Прожиточный минимум пенсионера в 2024 году — таблица по регионам
На заседания Правительства в декабре выносился проект документа, где ПМ 2024 для пенсионеров России определен в сумме 8,84 тыс. руб., а для 13 регионов установлен уровень выше среднего по стране (Дальний восток, Север).
- прожиточный минимуму (ПМ) для РФ будет равняться ПМ в России по факту II квартал календарного года, что предшествует расчетному;
- в регионах показатель будет равняться ПМ за II квартал принятому в этой местности.