Альтернативная служба в армии 2024
По сути, ACS — это прямая альтернатива службе с оружием в руках для гражданской работы в вооруженных силах или просто в государственных учреждениях. Люди, проходящие альтернативную службу, работают медсестрами, юристами, библиотекарями, строителями (всего 120 специальностей) — в общем, практически кем угодно в зависимости от их базовых навыков, но не участвуют в боевых действиях или чем-то с ними связанным.
Вообще, в нашей стране религиозные убеждения в той или иной мере учитывались с 18 века, не позволяя людям брать в руки оружие, и первый всеобъемлющий закон «Об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям» стал неожиданностью. принят в Советской России в 1919 году. Когда в 1939 году стало ясно, что участие в большой войне — лишь вопрос времени, эти правила были благополучно отменены, а в 1993 году восстановлены.
к содержанию ↑2. кто имеет право заменить военную службу на АГС?
Чисто технически это люди с религиозными или философскими убеждениями, которые не позволяют им брать в руки оружие и участвовать в убийстве других людей, а также представители небольших коренных общин, занимающихся традиционным хозяйством. Однако, по сути, это может быть любой человек, который может четко объяснить, почему ему нужны альтернативные услуги. Проблема возникает, если вы расскажете комитету о своем глубоком пацифизме, но дадите понять, что являетесь членом военно-патриотического клуба.
Однако, как правило, вам не нужно предоставлять доказательства своих религиозных убеждений или отказа от взятия в руки оружия. Если вы придерживаетесь таких убеждений, вам нужно только заявить об этом.
к содержанию ↑3. как подать заявление на получение ACS?
Если не мобилизован (подробности см. ниже), заявление о замене гражданского служащего должно быть подано лицом, которое точно понимает, что значит подлежать периодической воинской повинности. Однако это необходимо сделать за шесть месяцев.
Это означает, что для осеннего призыва 2022 года, который начнется 1 октября, заявление должно быть подано в Бюро по набору и классификации до 1 апреля. Этот документ должен был объяснить его биографию и обосновать его желание служить своей стране способом, отличным от классического. Затем последовал телефонный звонок в отдел по набору и трудоустройству и заседание комитета, на котором кандидатов попросили рассказать о своей биографии и мотивах, по которым они хотят работать в ACS.
Если все в порядке, досье направляется в Министерство труда, которое принимает решение о службе и специализации.
к содержанию ↑4. что я могу делать на альтернативной службе?
Работа. Вы будете назначены на определенную должность в государственной организации, возможно, в другом регионе (но только при условии предоставления бесплатного жилья), будете выполнять свои обязанности и получать зарплату. Если ваша работа — это гражданская должность в армии, вы работаете 18 месяцев.
Если вы работаете на государство, вы работаете 21 месяц. Действительно, у вас есть отпуск, больничный и все привилегии, которые положены россиянам по трудовому законодательству.
к содержанию ↑Единственный нюанс — в течение срока полномочий вы не имеете права расторгнуть трудовой договор, не можете официально работать неполный рабочий день и участвовать в забастовках любого рода.
5. могу ли я получить ACS во время текущей мобилизации?
Это спорный вопрос. Например, официальный портал «Объясни.рф» утверждает, что нет. Однако юристы, специализирующиеся на военном праве, считают иначе.
Некоторые причины следующие. С одной стороны, Конституция Российской Федерации (Документ прямого действия) дает гражданам право на альтернативную службу в статье 59(3), но специальный закон 113-ФЗ не дает четкого указания, как это должно происходить во время мобилизации и военного положения. В законе есть лазейки, которые военные комиссары трактуют в свою сторону, надеясь не отправлять людей на альтернативные службы.
Однако в РФ №63-О от 22 мая 1996 года есть определение Конституционного суда, которое гласит: «Конституционный суд не отвечает за исполнение закона, но отвечает за исполнение закона о военной службе». Другими словами, и Конституция, и Конституционный суд ясно говорят, что люди имеют право на альтернативную гражданскую службу, а то, что власти не имеют для этого достаточного федерального закона, является для них проблемой (главное сейчас — убедить их в этом).
В любом случае, нет четкого механизма, как участвовать в ACS в контексте текущей мобилизации. Таким образом, практика происходит на ходу. Если вы уже получили призыв и вас беспокоит как перспектива участия в военных действиях, так и перспектива избежать призыва, вам следует обратиться к секретарю по военным делам и ожидать назначения, в соответствии с Основным законом об альтернативных семестрах.
Черновая комиссия. Там вы должны продемонстрировать причины отказа в мобилизации и готовность служить родине в альтернативной форме службы. И, конечно, по тем же причинам вы должны отказаться от подписания основного контракта, предполагающего вашу миссию в тренировочном лагере и последующие военные действия.
Если вы откажетесь взять в руки оружие после его подписания, вам грозит серьезное уголовное наказание.
к содержанию ↑Опять же, четкой юридической практики по этому вопросу нет. Однако из-за возможностей и условий его формирования вы должны быть готовы работать на других, включая суды, если вы вступаете на этот конкретный путь.
Что такое альтернативная гражданская служба?
Альтернативная государственная служба — это общественно полезная деятельность, вид работы, выполняемый вооруженными силами, а не военная служба. Проще говоря, это работа, выполненная в государственной организации, а не в период прохождения военной службы.
Альтернативные сроки часто привлекают военнослужащих, которые не хотят проводить год в вооруженных силах. Он предлагает различные возможности. Вы остаетесь дома с семьей, живете в комфорте собственной квартиры, получаете опыт работы и тратите свой отпуск по своему усмотрению.
Однако у ACS есть свои недостатки. Например, она почти в два раза дольше, чем военная служба — 21 месяц. Поскольку местонахождение вакансии определяется советом по призыву, существует возможность разместить вакансию в другом городе.
Это приведет к уголовному преследованию и, следовательно, не может привести к оставлению или уходу с альтернативной службы.
к содержанию ↑Как попасть на альтернативную гражданскую службу?
Альтернативные армейские термины подходят для тех, кто не умеет обращаться с оружием, войной или осуждает жестокое поведение. Вы можете выбрать один из следующих вариантов.
- Армия, если моральные или религиозные убеждения противоречат военной службе.
- Коренные представители небольших популяций (например, ненцы, коляки, хади).
Участие в альтернативных службах может быть трудным. Сначала вы должны своевременно подать заявление в отдел по набору и ранжированию персонала 6 месяцев до набора. Во-вторых, даже если доводы заявления очень убедительны, призывная комиссия может отклонить заявление из-за ограниченного числа имеющихся вакансий альтернативной службы.
Например, в прошлом году вакантными были признаны только 3 416 позиций. Для сравнения, на военную службу было отправлено 263 000 военнослужащих.
к содержанию ↑Как написать заявление на альтернативную службу?
Вы должны подать заявление на альтернативную службу не позднее чем за шесть месяцев до начала срока службы. Дата отправки заявки должна быть актуальна на 1 октября, если ранжирование проводится весной, или на 1 октября, если ранжирование проводится осенью. В своем заявлении вы должны указать, почему вы не можете классифицировать армию.
Обязательно приложите свою работу или школьный отчет для подтверждения своих аргументов. Вы также можете приложить свидетельские показания, подтверждающие несогласие с военной службой. Документация рассматривается в течение одного месяца с момента получения.
Призывная комиссия принимает решение о направлении вас на АГС на основании обсуждения вашего заявления и заключения врача.
Во многих случаях призывная комиссия отказывает в альтернативной службе по одной из следующих причин
- Срок подачи заявления истек.
- В заявлении нет достаточной демонстрации того, почему вы не можете пойти служить в вооруженные силы.
- Заявление содержит неверную информацию; или
- В АСУ нет свободных вакансий; или
- Люди уже избегают военной службы.
Как показывает практика службы поддержки, значительная часть молодых людей, желающих принять АСУ, начинают готовить свои заявления очень медленно, за один-три месяца до приглашения или после получения телефонного звонка. В каждом из этих случаев призывная комиссия отклоняет заявление на альтернативную службу и направляет призывника в армию.
В случае отказа армия может обратиться в суд, но закон в данном случае на стороне военного секретаря. Поэтому не стоит заранее подавать заявление и продумывать убедительные аргументы против Военной комиссии. Потому что вы имеете право на альтернативный полис.
Некоторые военнослужащие имеют право на военный паспорт или отсрочку от призыва по состоянию здоровья. Таким образом, они могут избавиться как от обязательных, так и от альтернативных терминов.
О том, как помочь получить удостоверение военнослужащего, можно прочитать здесь
к содержанию ↑Список профессий альтернативной гражданской службы
Департамент труда ежегодно утверждает полный список профессий, которые могут классифицировать вооруженные силы; в 2015 году Департамент труда предложил альтернативным силам 120 профессий и должностей.
Вакансии могут быть распределены по государственным учреждениям, здравоохранению, образованию, культуре и искусству. В список профессий входят кассиры, уборщики, посыльные, грузчики, парикмахеры, плотники, садовники, художники, слесари, врачи, ветеринары, учителя, застройщики и юрисконсульты.
По закону военные (кроме представителей малых государств) могут быть направлены в другие регионы Российской Федерации для прохождения альтернативной политической службы, но на практике выбор места службы зависит от наличия работы. Если военный должен покинуть город для прохождения службы, государство должно предоставить ему жилье (комнату в общежитии) и оплатить все транспортные расходы. Вооруженные силы также имеют право на бесплатный проезд во время действия лицензии.
Договор альтернативного полиса должен быть заключен на определенный срок. За выполненную работу замещающий сотрудник получает зарплату. В государственных организациях обычно есть должности ящиков, и не рекомендуется ждать повышения зарплаты, так как трудно найти профессионалов из-за низких зарплат.
Финансовое положение не может быть улучшено даже при наличии черной рабочей силы; ACS не может быть совмещен с другой работой; ACS не может быть совмещен с другой работой; ACS не может быть совмещен с другой работой; ACS не может быть совмещен с другой работой; ACS не может быть совмещен с другой работой.
О рекрутинге читайте в статье Артема Цупрекова в 2022 году
к содержанию ↑Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы в России
Альтернативная политическая служба эквивалентна времени службы в воинской части. Поэтому сокрытие на рабочем месте считается попыткой избежать военной службы.
После того как работодатель передает заявление о привлечении к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов в Следственный комитет РФ, он возбуждает уголовное дело в соответствии со статьей 328 УК РФ. Если будет установлено, что военные уклоняются от призыва, им может грозить
- штраф в размере до 80 000 рублей; и
- штраф в размере до шести месяцев заработной платы; и
- до 480 часов обязательных работ, и
- концепцию на срок до шести месяцев.
Этот вид наказания определяется после судебного разбирательства. Если молодой человек не согласен с решением суда, он может подать апелляцию.
к содержанию ↑Замена военной службы в период мобилизации на альтернативную гражданскую службу
Право гражданина отказаться от военной службы, против своих убеждений или религии и заменить военную службу альтернативной политической службой определено в статье 59 (3) Конституции.
Напомним, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и немедленное исполнение и распространяется на всю Российскую Федерацию. Законы и иные правовые акты, изданные в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ст. 15, ст. 15 Конституции Российской Федерации).
В Конституции Российской Федерации нет исключения, позволяющего говорить о невозможности замены военной службы альтернативной политической службой во время мобилизации.
Следовательно, в силу немедленного действия Конституции Российской Федерации граждане имеют право отказаться от военной службы и требовать ее замены альтернативной политической.
Однако в этом вопросе есть несколько проблем.
Замена военной службы альтернативной политической службой во время мобилизации
Большинство видов альтернативной политической службы регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года 113-ФЗ «Об альтернативной политической службе» («Закон об альтернативной политической службе»).
Однако в этом законе есть существенные пробелы. А именно, в нем не предусмотрена процедура направления лиц на альтернативные политические службы.
Есть только общее упоминание о том, что этот процесс определяется конкретными законами и правилами.
Статья 9. Организация и проведение альтернативной политической службы в период мобилизации, военного положения и войны
Организация и поведение персонала альтернативной гражданской службы в период мобилизации, военного положения или в военное время регулируется Федеральной конституцией, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными актами.
Вопросы, связанные с альтернативной военной службой, регулируются Федеральным законом № 31 от 26 февраля 1997 года «Об образовании и мобилизационной работе в Российской Федерации». Здесь и далее упоминается как «Закон о мобилизации».
Таким образом, были созданы условия для вербовки и призыва офицеров, чтобы злоупотреблять своими полномочиями и заявлять, что во время мобилизации не будут предоставляться альтернативные гражданские услуги.
Как мы уже поняли, такое заявление противоречит идеям, заложенным в Конституции РФ (ч. III ст. 59) и законе об альтернативной гражданской службе.
Отсутствие необходимого правового регулирования не должно препятствовать реализации гражданами своих конституционных прав, как это предусмотрено самой Конституцией Российской Федерации. Судебная власть определяет смысл, содержание и применение законов, а также деятельность законодательной, исполнительной и местной власти и гарантируется судебной властью (статья 18 Конституции РФ).
В 1996 году Конституционный суд Российской Федерации истолковал положения закона именно таким образом.
В то время он рассматривал вопрос об уголовной ответственности граждан, которые отказываются от прохождения военной службы и требуют замены на альтернативного гражданского служащего. По мнению сотрудников военкомата, эти действия призывника свидетельствовали о совершении им уголовного преступления — уклонение от очередного призыва на действительную военную службу (ст. 80 УК СССР).
Одной из причин оправдания вины призывника сотрудники военкомата назвали отсутствие на тот момент федерального закона, определяющего условия и порядок замены военной службы альтернативной гражданской службой.
Конституционный суд пришел к выводу, что отсутствие толкования и правового регулирования этого закона создает препятствия для полного осуществления конституционных прав граждан, в основном в отношении «других случаев». Конституция Российской Федерации должна определяться такими законами.
Независимо от того, были ли приняты соответствующие федеральные законы, право граждан на замену военной службы альтернативной государственной службой должно быть гарантировано.
В то же время права граждан, чьи верования или религиозные убеждения противоречат военной службе, как и все другие права и свободы человека и гражданина, буквально защищены вышеуказанными конституционными нормами и не нуждаются в конкретизации. Они должны иметь прямое действие (статья 18 Конституции Российской Федерации) и гарантироваться независимо от того, был ли издан соответствующий федеральный закон. Желание гражданина осуществить свои конституционные права способом, не запрещенным законом, ни при каких обстоятельствах не может служить основанием для уголовного или иного преследования гражданина.
Поведение гражданина при реализации своих конституционных прав в качестве альтернативного государственного служащего не может рассматриваться как уклонение от военной службы, если оно не оправдано, и поэтому не подпадает под признаки уголовного преступления, предусмотренного вышеуказанными нормативными актами.
Из решения Конституционного суда РФ от 22 мая 1996 года.63-О.
Поэтому, если ваши убеждения или религиозные взгляды противоречат военной службе (с оружием в руках), вы имеете право попросить другую гражданскую службу вместо военной, даже в случае мобилизации.
Если ваше заявление будет отклонено, вы можете обжаловать этот отказ в суде.
В целом, эта общая позиция соответствует мнению Комитета ООН по правам человека.
В резолюции 1989/59 Комитет по правам человека признал, что отказ от военной службы по соображениям совести является одной из форм осуществления права на свободу мысли, совести и религии, и призвал государства принять «законодательные меры, направленные на свободу от военной службы». военной службы по соображениям совести» (Управление Верховного комиссара ООН по правам человека).
(Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. Женева, 2014. с. 19. url: http://www. ohchr. org/Documents/Publications/ConscientiousObjection_ru. pdf).
Комитет по правам человека критиковал государства, которые разрешают отказ от военной службы по соображениям совести только в мирное время.
(Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. Женева, 2014. с. 22. url: http://www. ohchr. org/Documents/Publications/ConscientiousObjection_ru. pdf).
Не существует процесса замены военной службы на альтернативную политическую службу во время мобилизации.
В данном случае предлагается действовать по аналогии с «законом мирного периода», т.е. заменить военную службу на альтернативную политическую, которая распространяется на военных комиссаров, состоящих на учете в военкоматах.
Возникает вопрос, когда необходимо предпринять это действие, но если срок подачи заявления ограничен (одна неделя), то желательно предупредить военкомат как можно скорее после получения вызова.
Заявления могут быть отправлены при личном посещении почтового или рейтингового отделения.
Во втором случае заявление о переходе на другую службу может быть подано в общем порядке — лицу, ответственному за прием и регистрацию обращений, или непосредственно воинскому начальнику, когда проводится личный прием гражданина. .
Следует помнить, что к заявлению необходимо приложить автобиографию и исследование гражданина с особенностями рабочего места (для работы) и (учебы). Граждане также могут приложить к заявлению другие документы.
В заявлении гражданин вправе указать лицо, которое соглашается подтвердить истинность его довода о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или религии (ст. 11(2) Закона об альтернативной политической службе).
После получения заявления гражданин должен получить расписку о получении заявления и документ, подтверждающий его регистрацию (статья 11, часть 3 Закона об альтернативных общественных услугах).
Затем запрос гражданина рассматривается на заседании Пенсионного совета. По аналогии, процесс расследования заявления может быть представлен в рамках общей процедуры, регламентированной статьей 12 Закона об альтернативных государственных услугах.
Заявление рассматривается только в присутствии гражданина путем проверки доводов гражданина о том, что военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Заявление гражданина на заседании Совета, и те, кто согласен проверить истинность его довода о том, что несение военной службы несовместимо с его убеждениями или вероисповеданием.
Анализ документов, представленных гражданами
Анализ дополнительных документов, полученных рекрутинговой комиссией.
По результатам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит мотивированное решение о заключении о замене военной службы гражданина альтернативной или об отказе в такой замене.
Предусмотрено, что заявление должно быть рассмотрено в течение одного месяца, но в условиях мобилизации этот срок беспощадно сокращается вплоть до рассмотрения в день поступления (особенно если гражданин приходит по телефону и подает заявление).
Основания для отказа в замене военной службы альтернативной политической службой, предоставляемой в общем порядке:.
- Гражданин нарушил сроки и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы альтернативной политической службой, установленные статьей 11 настоящего Федерального закона и Положением о порядке прохождения альтернативной политической службы.
- документ с объяснениями гражданина и другая информация не согласуется с доводом гражданина о том, что военная служба несовместима с его убеждениями или религией
- заявление гражданина о прохождении альтернативной обязательной военной службы и сопутствующая документация содержат заведомо ложные сведения
- Человек был дважды приглашен на заседания приглашающего комитета и не явился без уважительной причины
- В прошлом ему предлагали возможность альтернативной политической службы, но он ее избежал.
Копия решения пригласительной комиссии должна быть выдана гражданину в течение трех дней со дня принятия решения.
Необходимость оправдывать убеждения, которые противоречат военной службе.
Необходимо понимать, что Конституция РФ предусматривает возможность использования этого права при наличии убеждений.
Об этом, например, заявил Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в деле Дягилева против России.
62. В то же время Европейский суд обратил внимание на то, что когда лицо ходатайствует о специальном освобождении по причине религиозных или иных убеждений, оно должно представить доказательства искренности своих убеждений, а в отсутствие доказательств он вынесет отрицательное заключение. Такие доказательства не нарушают право и не противоречат в корне праву на религиозную свободу (см. ЕСПЧ Костески против бывшей югославской Республики Македония, заявитель против Македонии, постановление от 13 апреля 2006 г., жалоба № 2 (Заявка №) 49972/16).
Из постановления ЕСПЧ от 10 марта 2020 года по делу «Дягилев против Российской Федерации» (жалоба № 49972/16).
Однако до сих пор закон об альтернативных политических сроках полномочий не регулирует вопрос о том, как граждане должны доказывать свои убеждения призывной комиссии, и не дает даже примерного перечня причин и аргументов, которые могут быть понятны призывной комиссии.
Однако граждане имеют право подать такое заявление и отстаивать свою точку зрения в суде, если они не согласны с решением комиссии, и разрозненность или отсутствие процедуры не должны мешать гражданам осуществлять свои права.
к содержанию ↑Что такое АГС
Альтернативная гражданская служба (АГС) — это трудовая деятельность на благо общества и государства, которую россияне, подлежащие призыву, могут запросить в качестве альтернативы военной службе.
Основанием для замены военной службы альтернативной гражданской службой являются убеждения или религия, если военная служба противоречит им.ACS также доступна представителям небольшого числа коренных народов. Обычно их отправляют на работу в традиционные ремесла.
Адвокат Андрей Лукин сказал «360», что альтернативная служба — это право военнослужащих, и что отказ в таком праве является незаконным и может быть обжалован в суде или вышестоящей призывной комиссии.
Военные не обязаны доказывать существование мнения. Другими словами, заявление о несоответствии найма своим взглядам и убеждениям уже является основанием для замены. Однако отделы по набору и расстановке кадров имеют свои собственные планы набора персонала и поэтому не всегда принимают решение о замене.
к содержанию ↑Как подать заявление на АГС
По словам Рухина, если гражданин хочет заменить обязательную военную службу альтернативной гражданской службой, он должен подать заявление за шесть месяцев до призыва.
‘Он пояснил, что если призывная комиссия хочет заменить обязательную военную службу на альтернативную гражданскую службу весной 2024 года, заявление должно быть подано до 1 октября 2022 года во время весеннего призыва.
После рассмотрения заявления кандидат будет приглашен на заседание комитета, где будет принято решение. Если этот человек не явится, обмен не состоится. Адвокаты настоятельно рекомендуют не подавать апелляцию в медицинскую комиссию до вынесения решения ACS.
‘Должно состояться первое заседание призывной комиссии и принято решение о замене. Затем призыв должен пройти медицинскую комиссию», — предупредил Рухин.
Если это делается в обратном порядке, то призывнику отказывают в обмене службы на альтернативную и признают его годным к военной службе, и он может сразу вручить повестку и явиться с вещами.
Следующая
